[摘要] 十八届三中全会最令人瞩目的，是提出了处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。这表明，历经十年的房地产调控有望逐步进入去行政化阶段。然而，去行政化并不可能一蹴而就，必须有赖于保障房和一系列长效机制的建立。
（一）整体回暖 2013 多项指标创历史新高
2013 年，房地产市场一直保持稳步向上的趋势，前 11 月的新房累计成交面积、销售金额等多项指标已 过了 2012 年全年。毫无疑问，2013 年新房成交面积及同比涨幅将全面超越过去 3 年，创下 2010 年宏观调控以来的年度涨幅新高。
图 2-1 商品房及住宅销售面积增长率对比（1999 -2013）
1.主要城市新房销售活跃
40 个主要城市新房销售量整体走势与吻合，经历了一个先热后稳、逐步回升的过程。3月份，在“新国五条”出台而细则悬而未决之时，买家纷纷涌入，单月成交量达到近两年峰值。一季度，40 城市累计成交面积同比大幅上升 71.7%。由于部分需求提前透支，4 月起成交量开始回落企稳，直至“金九银十”供应放量之际，成交热度再度回升。总体来看，主要城市新房市场 2013 年始终保持着稳定的热度。
数据来源：中原集团研究中心
2.主要城市土地出让金总额创新高
伴随着新房市场的销售活跃，土地市场也热度回升，出让金同样创出历史新高。2013 年前 11个月，中原监测 40 个主要城市土地出让金总额约为 14036 亿元，超过此前历史的 2010年（13377 亿元）。其中含住用地（纯住宅用地及商住用地，下同）成交金额约为 9491 亿元，较 2012 年全年上升约 33%，较 2009~2012 年全年均值上升约 22%。2013 年含住用地土地出让金增长明显。
数据来源：中原集团研究中心
3.标杆房企销售出色
作为行业代表的十家标杆房企，2013 年业绩同样抢眼。前 11 月，十家标杆房企总销售额及销售面积均创历史新高，其中销售额达到 7371 亿，同比增长 22%，销售面积达 6523 万平方米，同比增长 13%。除整体规模增长外，行业集中度有增加趋势，标杆房企销售额及销售面积分别占商品房销售市场份额 11%、 6%，占有率较年初均有上升。此外，千亿房企成员增加，除传统的万科、中海、保利外，碧桂园、恒大以及赴港借壳上市的绿地、万达也将加入千亿俱乐部，行业领头羊整体更强。其中万科仅前 11 月销售额即达到 1599 亿，同比大增 26%。
得益于销售活跃、库存下降以及融资放开，标杆房企拿地热情恢复，在土地市场的投入也达到历史新高。2013 年前 11 月，十家标杆房企权益购地金额 2766 亿，权益购地可建面积 7615万平方米，已经远远高于历年年度水平。与去年相比，标杆房企 2013 年购地金额的同比涨幅高达 93%，大大高于销售金额增长。
数据来源：中原集团研究中心
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