[摘要] 济南市召开农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议，提出今年全面推开农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
颁发农村土地承包经营权证书。
以编制的土地承包经营权登记簿为基础，按照“发包方申请、乡级初审、县级审核”的程序，由县(市)区政府向承包方颁发省农业厅确定的农村土地承包经营权证书，对承包方的土地承包经营权予以确认。
做好土地承包经营权登记资料建档工作。在档案管理部门的监督指导下，做好土地承包经营权登记文件材料的建档工作。农村土地承包经营权登记档案由土地承包经营权登记机关负责集中保管，并依法按期移交同级国家综合档案馆。
完善农村土地承包经营信息化管理系统。以农村土地承包经营权调查数据库为基础，按照农业部相关标准要求，建立市、县、乡、村四级农村土地承包经营权信息管理平台，实现农村土地承包经营权流转以及变更、合并、分户等方面的信息化网络管理。
建立健全农村土地承包经营权管理制度。在开展确权登记颁证工作的基础上，建立健全农村土地承包经营权登记、变更、注销、流转、档案、纠纷调处及仲裁等各项管理制度，实现农村土地承包经营权的制度化和规范化管理。
基本原则
以保持现有承包关系稳定为前提
按照尊重历史，正视现实；依法开展，规范程序；先易后难，逐步推开；积极稳妥，不留后患四大原则，稳步推进我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
尊重历史，正视现实。以签订的土地承包合同和颁发的土地承包经营权证书为基础，稳定承包关系，有效解决农民实际承包经营土地面积与原合同记载不一致等问题，依法保护农民对承包土地的占有权、使用权、权。
依法开展，规范程序。严格按照《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规和有关政策要求，规范工作程序，严把政策界限，确权登记颁证做到内容、程序、方法和结果“四公开”。
先易后难，逐步推开。选择群众基础好、两委班子强的村先行开展确权登记颁证工作，积累经验后，逐步扩大工作覆盖面。对在城镇规划区、园区周边和集体经济发展较好的村（居），提倡支持股份制改造，实行确权、确股、不确地的确权登记颁证方式。
积极稳妥，不留后患。在保持现有农村土地承包关系稳定和不影响正常农业生产经营的前提下开展工作。坚持“三不变，一严禁”(原土地承包关系不变，承包户承包地块、面积相对不变，二轮土地承包合同的起止年限不变，严禁借机违法调整和收回农户承包地)。妥善解决疑难问题，避免产生新的矛盾，保持农村和谐稳定。
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