[摘要] 济南市召开农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议,提出今年全面推开农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
农村土地承包经营权确权登记颁证,是党中央为巩固和完善农村基本经营制度作出的重大决策。依法开展农村土地确权登记颁证工作,赋予农民更有保障的土地承包经营权,对于保护农民土地承包合法权益、增加农民财产性收入、解决农村土地承包现实问题、化解农村矛盾纠纷具有重要意义。按照党的十八届三中全会和2014年中央、省委1号文件精神,以及省委、省政府部署要求,我市先后开展了两批农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。日前,我市召开农村土地承包经营权确权登记颁证工作会议,提出今年全面推开农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
任务目标
力争年底完成50%工作任务
农村土地承包经营权确权登记颁证,是指对家庭承包土地确权登记颁证和其他承包方式承包的土地确权登记颁证,为进一步明确农村土地所有权、稳定承包权、放活使用权夯实基础。
按照省委、省政府部署要求,进一步稳定和完善农村土地承包关系,建立健全土地承包经营权确权登记颁证制度,有效解决承包地块面积不准、四至不清、空间位置不明、登记簿不健全等问题,实现承包面积、承包合同、经营权登记簿、经营权证书“四相符”和承包地分配、承包地四至边界测绘登记、承包合同签订、承包经营权证书发放“四到户”,并积极推进农村土地承包经营权登记管理信息化建设。
在认真总结前两批试点的基础上,2014年,我市全面推开农村土地承包经营权确权登记颁证工作,力争年底完成50%的确权登记颁证工作任务;2015年,基本完成全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作。
工作内容
建立四级信息管理平台
全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作涉及清理核实土地承包档案、查清地块面积和空间位置、建立健全经营权登记簿、发放农村土地承包经营权证书、做好资料建档工作、建立信息化管理系统以及建立健全管理制度等内容。
清理核实土地承包档案。以二轮土地延包以来建立的农村土地承包档案资料为基础,对各村二轮延包台账、承包合同、经营权登记簿、经营权证书等土地承包原始档案进行清查整理,规范完善农村土地承包合同、土地承包经营权登记簿、土地承包经营权证及相关文件材料,摸清掌握农户确权登记基本信息。
查清承包地块面积和空间位置。
以第二次土地调查成果为基础,以已签订的土地承包合同、发放的土地承包经营权证书和集体土地所有权确权登记成果为依据,按照农业部《农村土地承包经营权调查规程》规定,开展土地承包经营权权属调查勘测,查清承包地块面积、四至和空间位置。
建立健全土地承包经营权登记簿。县(市)区农村土地承包管理部门按照相关法律法规规定,依据现有土地承包合同、证书,结合本次确认的承包地块、面积和空间位置等基础信息,建立健全土地承包经营权登记簿。
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