济南扬鞭跃马

前段时间看到2019年主要城市土地出让金排行榜50，其中有16个城市超过1000亿。排名的就是杭州，2019年土地出让金2836.6亿元。在这份50榜单上，山东有6个城市上榜：青岛（1033亿元）、济南（788亿元）、潍坊（604.7亿元）、菏泽（359亿元）、临沂（338亿元）、济宁（331亿元）。这六个城市加起来，不过3453.7亿元，比杭州2836.6亿元，也多不了多少。不得不让人感叹，山东的土地出让金，真不多，尤其是济南，788亿元，几乎是杭州的四分之一。我不知道杭州的2836.6亿元里面有多少是政府平台公司拿地，我们粗略统计过，济南的788亿里面差不多有150多亿是政府平台公司拿地，或者政府平台公司与开发商联合拿地。也就是说，济南真正的土地出让金比788亿还要少150多亿。虽然有数据统计，济南的土地财政依赖度这些年一直在前五名徘徊，但济南的土地出让金真不多。虽然城市建设不是只靠土地出让金，但土地出让金少，城市建设可能会捉襟见肘，至少不会那么宽裕。而如果土地出让金多，手里有钱，财大气粗，干什么都有底气。

我们看一下杭州，计划2022年杭州亚运会前，形成总长度达516公里的轨道交通，并将实现轨道交通十城区全覆盖。而现在杭州城轨运营里程仅132.46公里，距离516公里的目标完成，离不开雄厚的地方财政来支撑，所以杭州在土地出让上也是一点都不含糊。有数据统计显示，2015—2019年，杭州土地出让金收入约10019亿元。万亿规模的土地出让金收入，城市建设能没钱吗？这也难怪杭州这些年发展迅速。巧妇难为无米之炊，有钱什么事都变得容易了。再看济南，这两年济南城市建设也在进入快车道，目前又在争创国家中心城市，如果资金不到位，如何大手笔建设？如何保证城市建设在快车道上继续行驶？所以，2020年，济南土地供应量大幅增加是大概率事件。所谓兵马未动，粮草先行。前两天济南发布2020年270个重点项目名单，轨道交通线路好几条，高速高铁好几条，济南国际机场扩建，总投资11602.7亿元，年计划投资3000.3亿元，尽管里面还夹杂着不少被提了一年又一年的房地产项目，如恒大国际金融中心、绿地IFC这样的产业金融项目，人民传媒大厦、万达文旅城这样的文化旅游项目，但270个重点项目依然看得热血沸腾。其中一些基建类项目，大约也是需要雄厚的地方财政支撑。地方财政增加的方法有很多，但短时间见效的也只有土地出让金。所以，从这个意义上来看，2020年济南一定会加大土地供应，确保地方财政充裕，在争创国家中心城市的道路上才能快马加鞭。

而济南有无更多的土地出让？当然有，东西南北中，济南不缺城市建设用地。可能有人会说，供地增加，会增加房地产市场供应，增加库存。其实，这个问题就看如何看，如果价格亲民，又能把限购政策做好，遏制住投机分子，亲民的房价只会吸引更多的人才来到济南发展，库存的问题就可以迎刃而解，而有人才，城市才能有未来。试想，当城市版图越来越大，城市能级越来越高，城市人口越来越多，城市才会越来越有活力，随后的一切，都是水到渠成。回头看，哪个牛逼的城市，从一生下来就是牛逼的？谁的发展不是靠着“抢钱抢粮抢地盘”一步步壮大的？济南扬鞭，从脚下这片土地开始。