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[摘要] 8月30日上午,市中区党家街道对魏家村山泉印象小区后一栋楼房进行拆除。至此,魏家村旧改项目完成村民拆迁房屋612户,拆除面积18.92万平方米,拆除率99%。这也意味着党家街道首个旧村改造项目拆除工作基本结束,为9月底安置房如期开工扫清了障碍。
8月30日上午,市中区党家街道对魏家村山泉印象小区后一栋楼房进行拆除。至此,魏家村旧改项目完成村民拆迁房屋612户,拆除面积18.92万平方米,拆除率99%。这也意味着党家街道旧村改造项目拆除工作基本结束,为9月底安置房如期开工扫清了障碍。
党家街道跨越市中区的中部拓展区和南部生态区,发展空间广阔,是市中区“统筹城乡、全域发展”的重点区域。自魏家村旧改启动拆迁至今,党家街道完成了旧改项目的4个“率先”:率先完全依靠政府融资启动的“单村整体改造”的城中村;率先以拆迁资金“整体包干”方式启动的旧村改造项目;率先按照城区农村宅基地上房屋不超过260平方米的标准予以补偿的项目;率先采取“预拆迁”方式,待签订率达到95%以上,再启动拆迁的项目。
打造旧改项目“党家范本”
魏家村旧村改造项目于2015年7月17日正式启动,共涉及616户,房屋建筑面积19.1万平方米,项目总占地884亩,项目改造成本预计10.43亿元。项目启动至今,党家街道在严守时间节点完成旧改任务的同时,也为市中区旧改工作提供了一份具有很高含金量的“党家范本”。
魏家村旧改项目是完全依靠政府融资启动的“单村整体改造”的城中村,按照“先拆迁、先安置、再招商”的工作思路,党家街道迅速启动魏家村城中村改造工作,旧村址范围内地上建筑物拆迁补偿费用由区政府融资解决资金瓶颈。
党家街道以拆迁资金“整体包干”的方式启动魏家村项目,包干价综合实际测绘面积、宅基地面积、政策规定的房屋拆迁补偿价格等多个因素,由魏家村根据本村实际情况制定拆迁补偿方案,并具体负责实施房屋拆迁工作。
按照相关规定,村民宅基地住宅总建筑面积不大于260平方米。党家街道对每处宅基地地上房屋按1.3容积率确定标准补偿面积。少于此标准的房屋,不足部分按照“补偿价格减去成本价格”的标准补齐。多于此标准的房屋,一律按重置成本价补偿。这一举措也树立了街道集体土地上房屋拆迁补偿的新标杆。
此外,魏家村率先采取“预拆迁”的方式,待意向拆迁协议签订率达到95%以上自动转为正式协议,并启动补偿款发放和腾空房屋工作。
拆迁“小产权房”无后遗症
拆迁难,每个经历过拆迁工作的人员都有同感。旧村拆迁,尤其是整村拆迁,恐怕只有参与其中的党家人能够体会到其中的艰辛。
在项目指挥部的努力之下,党家街道率先实现了135户违章建设“小产权房”的拆迁工作。手续不全的居民小区拆除不同于普通违章建筑的拆除,它涉及面广、涉及人数众多、利益关系复杂。自4月15日开始启动小区拆迁以来,党家街道仅用4个多月时间就完成了政策制定、宣传动员、协议签订和楼房拆除任务,在“小产权房”拆除方面积累了宝贵经验。
严守政策底线是开展征地拆迁工作的生命线,党家街道在拆迁工作中坚持不与民争利,在政策允许范围内把政策用足用够,大限度保障群众利益;坚持公平公正原则,在工作推进的每一步都坚持民主协商解决,征求群众意愿;坚持工作方法灵活多样,既不突破政策底线,又要主动解决问题,坚持“疏”、“堵”结合。
为了加强正向引导鼓励,党家街道制定了楼层奖、单元奖和整楼奖,加快协议签订进度。此外,街道还积极帮助小区住户解决孩子上学、搬家、租房等具体困难,彻底打消他们的后顾之忧。
值得一提的是,在魏家村整村改造项目中,党家街道打造出了一支敢拼能干的干部队伍。“街道将总结成功经验,进一步提升境界标准,增强干事创业的激情和劲头,以点带面地推进枣林村、小屯村的旧村改造工作,全面拉开党家发展框架,努力撑起‘全域市中’的战略节点。”党家街道党工委书记张敬轩说。
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