沂南县巧用“三招”让土地利用更高效

摘要：

【沂南县巧用“三招”让土地利用更高效】近年来，山东省沂南县通过完善制度、优化指标和科学规划，显著提升了土地节约集约利用水平。县政府出台多项政策，推动低效闲置土地再开发，提升土地利用效率，并取得了显著成果。

正文：

近年来，沂南县一直在努力节约土地资源，减少不必要的用地。县里采取了一系列创新措施，通过制度、指标和规划这三大手段来加强土地的管控，提升工业用地的有效供给，优化土地利用结构。2023年1月，沂南县被评为“全国自然资源节约集约示范县”，并在省自然资源厅的中期评估中获得优秀等次，获得200亩建设用地指标奖励。

为了使土地利用更高效，沂南县政府出台了关于节约集约用地的实施意见，强调控制新增建设用地的规模，实行“一地一策”来处理批而未供的土地，尽快盘活低效闲置土地。此外，沂南县还推出了“飞地抱团”制度，通过招商引资和税收分享的方式，解决用地不平衡问题。例如，停产多年的山东新大洋电动车有限公司地块，通过“飞地抱团”模式重新焕发生机，吸引了六家企业入驻，实现了资源的高效利用。

在指标管理方面，县里优化了新增用地的分配方式，根据评价标准，将企业划分为四个等级，差别化配置新增建设用地指标。高评价企业还可以通过新增税收获得奖励。自2021年以来，沂南县新增了2425亩工业用地，推动了一批高评价项目的落地，助力工业强县建设。同时，县里还制定了一系列机制，严格控制新增建设用地规模，逐步提高存量建设用地在土地供应总量中的占比。

在规划方面，沂南县坚持向存量土地要空间，通过科学编制低效用地再开发专项规划，推进城镇更新、产业转型升级等工作。通过这些措施，近三年来，县里成功盘活了1870亩存量建设用地，改善了城区居住环境，并保障了多个优质产业项目的用地需求。未来，沂南县将继续推进各项工作，确保高标准完成节约集约示范县的创建目标。

小编点评：沂南县的做法值得借鉴和推广。通过制度、指标和规划三管齐下，有效解决了土地资源紧缺和低效利用的问题。特别是“飞地抱团”模式，为闲置土地的再开发提供了新思路，不但解决了区域用地不平衡的问题，还为投资方和地方政府带来了双赢局面。沂南县的整体规划和细致的指标管理，确保了土地利用的有序和高效。这些措施不仅提升了土地利用效率，还推动了当地经济的高质量发展。值得一提的是，沂南县在政策实施过程中，还注重了对企业的扶持和奖励，激发了企业的积极性，营造了良好的营商环境。未来，期待更多地区能学习和推广这种做法，共同推动土地资源的节约和高效利用。