全国2万亿住房公积金存款利率低 面临贬值风险

房天下综合  2010-09-10 09:01

[摘要] 贷款支持保障性住房建设等措施，提高了公积金使用率，但也带来了监管风险

如何体现公平？

扩大保障范围，让低收入者多受益

郭松海说，多数城市住房公积金使用率偏低，作用受到限制。他建议，扩大公积金制度的覆盖面，在城里工作一年以上的农民工应与城市产业工人一样享受相同的待遇和社会福利。

在莱芜，住房公积金管理新政策扩大了公积金覆盖范围。一是支持中小企业和自主创业者建立住房公积金制度，不设单位缴存职工人数门槛；二是进城或进各类园区农民工与企业签订一年以上正式合同，单位和个人都应缴存住房公积金，合同终了，未重新就业的可以办理账户封存，账户封存期间不视为缴存中断，也可无条件提取住房公积金。

“为让更多中低收入职工从公积金制度中受益，住房公积金的使用渠道应进一步拓宽。建议住房公积金除了用于职工购买、建造、翻建住房，在装修、维修、租赁自住住房时，也可动用公积金。”郭松海说，拓展住房公积金使用途径，把公积金“个人积累制”逐步融入“统筹管理”的社保账户，扩大公积金的社保功能。

公积金应该用在哪里，这关乎社会公平。按照《住房公积金管理条例》，住房公积金的增值用于建立住房公积金贷款风险准备金、住房公积金管理中心的管理费用和建设城市廉租住房的补充资金。“建设廉租住房应是的主要用途，满足低收入者的住房需求。”徐评云说，去年，济南住房公积金管理中心本部上交1.32亿元，累计上交财政2.2亿元。3年来，济南启动36个集中片区和31个零星片区棚户区改造，开工建设安置房210万平方米。累计有5.2万户低收入家庭通过棚户区改造和廉租住房、经济适用住房解决住房困难。

专家建议

由于不同行业、不同企业的收入差距较大，各地执行的住房公积金占职工工资收入的比例由5%到20%不等，造成新的不公平。应实行灵活的住房公积金缴交比例调控机制，单位和个人缴交比例各自浮动，包括单位和个人缴交比例整体浮动、单位和个人缴交比例各自浮动以及个人缴交比例随年龄阶段不同浮动。