[摘要] 如果月收入5000元，你敢按揭一套月供10000元的房子吗？大概绝大多数人都不敢。即便你敢，银行也未必贷款给你。但不少地方政府敢。根据审计署数据，去年4个省本级、17个省会城市本级打算用卖地收入来还的债务，本息共计2315.73亿元，是实际卖地所得收入的1.25倍。
解决之道 透明化是管住滥发债步
“地方政府发债是国际上比较通用的一种方式，但在全面推广之前，还有许多工作要做。”复旦大学经济学院副院长孙立坚表示，目前地方债的问题是债务不透明，“你要把债券卖给我，但却不让我看账本，谁敢买？”
地方债究竟有多么不透明？从审计署与银监会给出的不同的地方政府债务总额数据就可见一斑。不仅仅在债务总额上说法不一，对于普通人即便是各级人大机关而言，地方债务的详细信息也常常是“雾里看花”。
北京大学财经法研究中心教授俞光远表示：“对地方政府而言，地方债务现在一般不放到预算里，基本没有列到人大审查的范围。政府在操作中，不跟人大汇报，只是讲了年终有多少赤字，有赤字就要弥补赤字，就得发债。”
由于缺乏足够的信息透明和强制力的信息披露机制，地方债务只有一本大账，而缺乏明细，黑暗滋生腐败，阳光化成为地方债务市场化的当务之急。
“你不给它发债权，但实际上它已经有债了，私底下发得乱七八糟，也没有任何监督。与其让它暗箱操作，不如拿到台面上，给它发债权。但要有一定的范围、限度，才能够控制住。给了权限后，要加强监督。”俞光远说。
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