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山东省最近出台了一份关于“标准地”改革的工作指引,目的是通过优化工作流程、灵活设置控制指标、明确部门分工以及科学管理改革全流程等方式,进一步推动地方项目的快速落地和开发建设。自2020年开始,山东省在开发区全面推广“标准地”出让,取得了显著成效,截至目前,已累计供地53.1万亩。
尽管如此,改革也面临一些挑战,如各地区域评价进展缓慢、标准不统一等。为此,山东省推出了更优化的区域评估流程,采用“5+N”的“应做+选做”模式,以应对节能、地质灾害、地震安全等方面的评估需求。同时,各地方根据实际情况可以选择进行其他评估事项。此外,控制指标设置也更具灵活性,以“3+N”的模式为基础,确保投资强度、容积率、亩均税收等指标符合当地产业发展的需求。
对于部门职责的分工,山东省明确了各部门的工作职责,并建立了省级工作协调机制,以解决改革过程中遇到的问题,推动改革顺利落地并取得实效。在管理方面,指引涵盖了改革的各个环节,从出让前准备到履约监管,确保每个步骤都有据可循。
山东省“标准地”改革的推进,不仅为地方经济发展注入了强大动力,也为其他地区提供了宝贵的经验。通过优化区域评估和灵活的指标设置,改革在解决过去诸多瓶颈的基础上,进一步提升了项目落地的效率。特别是“5+N”评估模式的应用,为各地因地制宜地实施发展策略提供了可能。在部门职责的明确划分和全流程科学管理的加持下,改革的成果愈发显著。对于企业而言,这意味着拿地开工的速度显著加快,从而更好地融入市场竞争环境。此外,全流程的管理机制和前期辅导服务机制的建立,更是让项目的推进有了强有力的保障。纵观整个改革过程,不仅提高了用地审批效率,还优化了营商环境,为日后的可持续发展奠定了坚实基础。未来,期待山东省继续在“标准地”改革上实现更多创新,为全国各地提供更丰富的改革范例。
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