“空中楼阁”——济南东部采空区往事

2010年，恒大进驻济南，在长清拿下4个地块，也就是至今还在开发的恒大绿洲，同一天在历城唐冶也拿下5个地块，815亩土地，其中两个商业金融地块，3个居住用地，计划在唐冶大干一场，打造一个综合体项目。

但恒大在唐冶的这个综合体我们并没有看到，如今只开发了恒大名都。因为5个地块中有四个地块后来又退给了国土资源局。

为什么会退，在恒大在唐冶拿地后的2010年6月3日，济南市国土资源局发表公告，唐冶新区ABDE四宗地块使用权终止交易，其原因则是：

在地灾评估和物探过程中，发现地下存在矿产采空区现象。

这一次的采空区话题，引发多家媒体跟进报道，采空区三个字，也成为悬在头顶的达摩克利斯之剑。这把剑没有悬在恒大名都头上，而是悬在了同在宇宙中心的火炬东第头上。

让这个原本尚未开盘就已经以团购之名卖出许多房源的楼盘，瞬间成为争相低价抛售的资产。抛售原因不是低吸高抛的投机行为，而是因为媒体报道说火炬东第建在采空区之上。

虽然后来济南市国土资源局答复广大业主，“火炬东第项目于2008年进行了地质灾害危险性评估，根据结果显示，评估区内没有开采铁矿活动，没有采空区。”但此前媒体报道“虽然尚不清楚这个占地200多亩的大盘地下是否存在采空区，但其敏感的地带还是让人产生猜疑”，还是给购房者造成不少的恐慌。

后来我一个朋友感叹地说，火炬东第，就这样被采空区的报道玩死了，不然也不至于烂尾至今。

1采空区，一直是济南不愿触摸的痛。在济南东部区域，早些年不是采煤就是采铁矿，导致一些地方出现不同程度的采空区，也曾是济南一度热议的话题。2009年7月25日，苏家庄铁矿矿区曾发生地面塌陷，塌陷坑呈椭圆形，南北宽约85米，东西长约95米，深约6.12米(水面以上)，塌陷区平面面积约5866平方米。

而这个苏家庄铁矿矿区塌陷部分，就是现在万象新天的体育公园。2010年，恒大也曾在这附近拿下6个地块，其中3个商业金融地块，3个居住用地，开发的就是现在还在销售的恒大城项目。并且，恒大城项目也受到采空区的影响，恒大城地块四西侧4.9万平米退还给济南市国土资源局。因为用地减少，规划变更，恒大城又加盖楼栋一事，也曾一度炒的沸沸扬扬。2013年3月11日，济南市历下区洪山公园北侧山坡绿化带内现采空塌陷。经省内地质专家分析，坍塌地点及周边存在采空区及不稳定边坡，而采空区则是因为过去洪山铁矿乱挖无序开采造城。在孙村，也曾有一些村庄地处采空区。据媒体报道，2016年，济南孙村镇高家庄的地下就因为煤矿开采而被挖空，一到雨季，房屋地基随着淤湿的地面下沉，而墙壁也随之出现裂缝。孙村的彩虹湖也是因为采空区而挖。彩虹湖所在区域，早时下面是矿井，后来出现不同程度塌陷，索性把塌陷处挖成一个湖泊。2019年1月7日，彩虹湖公园内发生地面垮塌湖面漏水事件。可以说，这也算是历史遗留问题。年代更为久远的是1958年大炼钢铁之时，在雁翅山采挖铁矿，铁矿废弃后形成一个矿坑，后来地下水慢慢渗出，就成了现在的砚池。在黄河北，也有采空区的存在，济南先行区大桥街道第二批拆迁的15个村，其中“长期以来，备受煤矿采空区困扰的司家村等7村列入拆迁计划”。2在此前媒体报道的是，张马屯、郭店、唐冶、孙村，均有不同程度的采空区。但究竟哪里是采空区，还有多少采空区？则是一个难以寻找的答案。据媒体报道，山东地质环境检测总站一位工作人员表示，目前济南市地下采空区的范围不好说。由于以前存在很多偷采、盗采的情况，因此谁也说不清楚到底哪里存在采空区。山东省地矿工程集团有限公司一位工作人员解释说，过去有很多小矿在地下乱采乱挖，现在地下遗留了很多小型的铁矿、煤矿。但是由于以前很多都是私采、偷采，所以也没有留下详细资料，在哪乱挖的谁都不知道，因此采空区在什么位置也不好说。但采空区却是确确实实存在，就像媒体报道的，唐冶地下铁矿丰富，过去有不少小矿乱采乱挖，形成了一些采空区。多位地质专家也曾发表论文称，由于唐冶铁矿长期开采，目前已形成了多处采空区，并在部分地段如唐冶至邢村、康山养殖场一带发生数起地面塌陷。

采空区和废旧井不仅对环境造成影响，还时常造成安全事故，所以2017年济南市便印发《历史形成责任灭失非煤矿山采空区和废弃井口调查治理工作方案》，要查清全市范围内所有采空区和废弃井口基本情况。按当时的计划，2018年年底前，要完成全市具有较大安全隐患的采空区和废弃井口治理任务，建立采空区和废弃井口安全隐患防治长效监管机制。如今，已经进入2019年的10月，或许，这份方案已经完成。3作为宝贵的土地资源，采空区也应得到因地制宜的利用。像孙村有的采空区打造成了湖泊，如彩虹湖；苏家庄铁矿的采空区，成了万象新天的体育公园；恒大城退回的4.9万平米建设用地，也因地制宜开发了万虹广场。唐冶恒大退回的四个地块，历城区政府后来也给出官方回复：

AB地块地下有少量采空区，其他地块没有。

所以，没有采空区的DE地块，在2011年9月，也被鲁商集团旗下的山东艺林房地产开发有限公司拿下，也就是现在的鲁商凤凰城。 

采空区及周边危险区域改为绿地，经过矿坑回填，成了现在的唐冶公园，鲁商凤凰城东侧的小区公园，也是其中一部分。

唐冶发现的另一块采空区也因地制宜，规划打造公园，对此，前段时间，济南市规划局网站已经公布《唐冶中路西侧地块采空区治理和公园建设项目建设用地规划许可正在进行批前公示》。

根据公示，该公园规划建设用地面积约为2.8公顷，用地位置为历城区唐冶片区刘公河以东、文苑街以南、鲁商凤凰城二期以北、唐冶中路以西。

而张马屯的一些铁矿采空区，在土地出让前，也已经做了相应的地址灾害危险性评估，像前段时间中建拿下的张马屯地块，在出让的相关文件中，就有如下说明：

孙村片区由于长时间的铁矿开采以及其他原因，造成了采空塌陷(区)及裂缝，其中康山、东山坡、南顿邱采空区附近地区其危险程度现状评估为大，预测评估为大，综合评估确定为大。这些在《济南高新区孙村矿山采空区现状及整治措施》一文中也已经提到。

至于大家所担心的，唐冶郭店张马等片区，早在多年前，济南市国土资源局就给了答复：

这些楼盘目前基本上都不存在采空区对居住安全性的威胁。

以上为读者关于济南采空区的相关问题答复，所有资料均来自公开发表的文章及政府文件。