[摘要] 数据显示，截至2015年8月底，35个城市新建商品住宅库存总量为25729万平方米，环比减少0.8%，同比减少1.4%。库存规模已连续6个月出现环比下跌，并为54个月以来首次同比下跌。
政策动态
★9 月8 日商业房可改造为中小学2017 年起新建高层住宅全装修
1、政策内容
山东省人民政府办公厅2015 年9 月8 日发布《山东省房地产业转型升级实施方案》，对房地产业主要提出以下几方面改进意见：
加快转变房地产供应和消费模式。主动与大中型企业沟通对接，定向开发建设写字楼，或面向小微企业招商、招租，促进总部经济、楼宇经济发展；在合适区位开发建设集购物、娱乐、餐饮、办公、居住等功能为一体的城市综合体，为服务业发展提供载体和空间。
实行供需双向调节，努力消化库存商品房。适当提高公积金贷款额度，提高棚户区改造货币化安置比重，提高国有土地上房屋征收货币补偿比重，引导被安置居民选购合适的商品房，政府原则上不再直接投资集中建设公共租赁住房，确实需要的，收购符合条件的中小套型商品房或在商品房小区中配建。为农村转移人口提供或改造符合其需求的商品住房。各地政府可采用贴息、补助等方式，鼓励将符合条件的商品房和闲置厂房、仓库等房屋建筑，改造为电商用房、都市型工业(轻加工研发型)地产、“创客空间(会议室+实验室+茶社或咖啡屋+办公间)”、科技企业孵化器、商务居住复合式地产、高层次人才公寓等。对长期滞销且符合条件的商业营业用房和写字楼，可由政府收购或长期租用，改造为中小学、幼儿园用房，缓解“上学难”、“入托难”问题。允许创意、设计、软件等领域的小微企业和自由职业者，将住宅、公寓登记注册为营业场所。
完善各类配套设施，突出落实中小学配建要求，解决好城镇中小学“大班额”问题，已建成小区因开发企业原因未达到配建要求的，责成开发企业在2017 年年底前完成。
转变房屋消费模式，发展房产租赁市场。培育专业化、规模化的住房租赁经营企业，鼓励物业服务企业兼营住房租赁业务。支持开发企业租售并举，鼓励在新建商品房项目中长期持有部分房源对外出租，鼓励划拨资产或投资兴办住房租赁经营企业。鼓励开发企业长期持有工业、物流、商业、商务地产和养老、旅游、体育等设施，向社会提供租赁和运营服务。积极开展房地产投资信托基金(REITs)试点，鼓励有房居民或开发商将自有房产作价购买基金，获得长期稳定，同时多渠道增加租赁房源。允许机关事业单位以租赁方式解决办公用房缺口。
提高物业服务水平，新竣工商品房项目全部实行物业管理，对1995 年前建成的城镇和工矿区老旧住宅小区用5 年时间实现物业管理全覆盖。
加快转变住房建造模式，推进建筑(住宅)产业现代化，2017 年设区城市新建高层住宅实行全装修，2018 年新建高层、小高层住宅淘汰毛坯房。对全装修商品住宅，在销售时实行毛坯房和装修分别计价，分别开发票，分别纳税。
2、政策解读
方案的提出旨在加快房地产业的转型发展，推动市场供求平衡，多方面消化现有库存，规范房地产施工建设，着力推动住宅产业化和商品住宅的全装修。
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