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济南南部山区大量小山村将进行整合

济南时报  作者:苏冉  2014-05-28 00:00

[摘要] 受土地建设指标限制,南部山区不少好项目一直很难落地。济南市发改委26日在民主评议问题整改群众见面会上表示,为解决这一难题,计划在该区域推动村庄整合,集约土地利用复垦,增加耕地面积,然后相应调整、增加一些建设指标,使更多绿色环保项目能够落地。

受土地建设指标限制,济南南部山区不少好项目一直很难落地。济南市发改委26日在民主评议问题整改群众见面会上表示,为解决这一难题,计划在该区域推动村庄整合,集约土地利用复垦,增加耕地面积,然后相应调整、增加一些建设指标,使更多绿色环保项目能够落地。

针对有市民提出南部山区项目落地难的问题,济南市发改委党组成员、重大项目办主任李磊表示,南部山区是济南的“绿肺”和水源保护地,必须发展绿色环保项目,像农业产业园、养老养生、生态旅游等这一类既绿色环保又能提高当地老百姓收入的项目都是可以列入规划的,但像一些高污染产业项目,或是房地产、土地集约利用效率不高的项目肯定不可能获批。

“不少开发商看到南部山区山清水秀,多次跑发改委希望能托关系找门子能够拿到一个房地产立项手续,但这是违背南控整体发展规划,无论如何是不允许的。”他介绍说,当下一个棘手的问题是南部山区由于历史的原因,土地建设指标非常缺乏,而国家18亿亩耕地红线的制约又不可能突破,导致一些符合建设标准的绿色环保项目也无法成功落地。

而济南市现在执行的土地利用规划是2011年报国土资源部批准的,该规划的调整期非常长,不可能随便进行更改。

当前情况下,如何破解土地指标难题?李磊介绍,常规做法是向国家申请新增建设用地指标,但能够获批的指标很少。其次,计划把南部山区大量的小山村进行村庄整合,集约土地利用复垦,把一些未利用的土地提升改造,增加耕地面积,然后相应的来调整、增加一些建设指标。

这样做的好处是可以用国家的土地增减挂钩、占补平衡等政策,程度解决土地指标问题。

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