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西望济南④|“大交通”如何当好经济社会发展的“先行官”

陌言房 2021-06-25 00:44:49
编者按:十三五期间,青岛经济社会建设均取得了不俗成就。
在胶东地区首位度日益突出,而同省兄弟城市济南,则同样取得不俗成就,不仅GDP迈入万亿俱乐部,在高质量发展和新旧动能转换中,更是练足了内功。
作为沿海开放城市,青岛在对标国际、国内一流城市发展的同时,西望济南,也成了必要的态度和必需的功课。
近年来,济南市以“大交通”的格局和思维,不断加速交通基础设施建设,通过交通推动省会经济圈的一体化发展,向“城际1、省内2、主要城市3”的“水、陆、空”交通枢纽发展,并通过交通干线建设与其他经济圈联动
同时在城市范围内注重“城乡结合”、“快慢结合”,探索以大数据和人工智能等先进技术为依托的智慧交通,让交通事业及保障经济社会发展,又保障基础民生,为东部战略地位相近的青岛市,提供了不少可供借鉴的经验。

加速交通基础建设

拓展城市发展空间

省会战略是山东省委、省政府作出的重大战略部署,济南市紧抓战略机遇,乘势而上,持续推进现代化综合交通体系建设,以交通高质量发展带动提升省会首位度,带动省会经济圈一体化发展。
铁路方面,当前以济南为中心的高铁网正在加快建设,到“十四五”末,济南与淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营周边6市组成的山东省会经济圈内,将新增高铁840公里,里程数翻番,实现市市通高铁,省会经济圈内实现1通勤。
省内将推动滨淄莱临、鲁中通道、济南胶济铁路至济青高铁联络线等11条铁路客货运通道,实现在济南铁路枢纽内由京沪高铁、石济客专、郑济客专和济青高铁构成的“十”字形高速铁路网客运站的互联互通;同时通过铁轨向省外延伸,与“郑州-西安-兰州-西宁”高铁衔接,形成沿黄“一字型”高铁大通道,助力沿黄经济带的形成;推进济郑、京沪辅助通道等9条高铁建设,与郑州、北京、上海等经济圈实现互动。
公路方面,按照“贯通、加密、扩容”的思路,济南市不断完善着高速公路的主骨架。2018年,济南市“三环十二射”的高快一体路网正式纳入《山东省综合交通网中长期发展规划》,据了解,“三环十二射”高快一体路网由内环、中环、外环和十二条射线组成,总里程约846公里。据了解,当前“内环”和“中环”均已建成通车,“外环”即“三环”,由济南至高青高速济南段、绕城高速二环东环段、南环段、西环段及北环段组成,全长约272公里,超北京六环85公里,“大三环”的称呼名副其实。
基于省会经济圈战略,济南在“三环十二射”的基础上,济南已提前谋划连接省会经济圈内德州、聊城、泰安、淄博、滨州等各市的“高速大四环”,构建“四环十六射”高速公路网,建成后路网密度跃居前列。
此外,还将完善省会经济圈城际公交线网布局,有效降低往来交通成本、减少换乘次数,方便群众出行;建设七市交通运输大数据中心平台,推动间交通信息互联互通、共享共用。

以济南为中心的“一环十射”高铁网

建设“城际1、省内2、

主要城市3”立体交通枢纽

在通过铁路、公路建设
不断织密交通网的同时,
济南同步加强空中、水路交通建设
着力构建陆海统筹立体交通体系。
据了解,目前济南机场二期改扩建工程航站区主体工程已开工建设,打造国际级别的8500万人次4F级国际机场,预计2023年底前建成投运,同步做好机场周边道路基础设施配套建设,提升枢纽接驳换乘能力;建设商河通用机场,积极推进高新通用机场规划建设,打造布局合理、功能完善的市内机场体系;推动省会经济圈内东营胜利机场等4个民用机场和5个通用机场规划建设,形成以济南为中心、辐射省会经济圈的区域机场群。
同时紧锣密鼓推进小清河复航工程,设计的航道为Ⅲ级航道,能够实现3000吨的货轮通行,以此打造济南内陆港,疏通“水路”大动脉。通过开展东营港、滨州港、广利港改造提升,打造现代化内河水运体系和海河联运体系。形成串联起省会经济圈、胶东经济圈以及黄三角地区。
面向城市北拓新空间新旧动能转换起步区,实施道路桥隧建设行动,推进跨黄河桥隧建设,预计2021年内建成济泺路穿黄隧道、凤凰大桥年底建成通车,完成齐鲁大桥主体工程,加快建设黄岗路隧道、航天大道隧道、黄河公路大桥复线桥“三隧一桥”,并于年内启动国道308黄河公铁大桥建设,用桥隧将打通跨河发展的“筋络”。
据了解,通过“水、陆、空”立体交通枢纽的建设,济南将进一步提升服务重大战略支点能力,实现“城际1、省内2、主要城市3”快速通达。

济南黄河隧道施工现场

“交通大脑”不断迭代升级

向大数据要交通效率

2018年,
济南交通大脑正式启用,
以大数据为基础,
搭建起“人、车、路、物、警、事件”等数据模型,
通过上百种应用场景,
搭建了完备的交通数据体系。
伴随着济南每天交通的潮起潮落,济南“交通大脑”通过大数据分析研判交通流量、车辆状态,云平台计算出每个辖区的拥堵指数,然后汇入“城市大脑”,根据平台报告的道路拥堵情况,选择派警员到现场疏导,或对信号灯进行远程调控。同时,平台通过对历史突发性、常发性拥堵和事故堵点的研判分析,交警指挥中心据此进行精准派警,做到“让民警在对的时间、到对的路段、干对的事情”,实现警力的合理有效利用。通过对交通大数据的分析,济南在525处路口设置了“会思考的信号灯”,实时推送“绿波速度”;在城市干道设置AR鹰眼,对警情事件快速定位跟踪;打通停车场数据,实现预约停车
经过两年的发展,
2020年底,
济南“交通大脑”正式迭代升级2.0。
据了解,
2.0的济南“交通大脑”实现了五个:
一是国内个融合交通路况发布。济南市融合互联网企业浮动车轨迹数据和本地道路交通卡口数据,通过“泉城行+”APP推出专属服务,提供全面、权威、精准的济南交通路况出行诱导。
二是国内个推出交通安全指数。通过对事故、气象、车速异常变化等数据融合分析,针对各道路和行政区推出安全指数评估,以此为指引,在道路交通事故预防“减量控大”中,实现了综合治理全域防控、警务运行全时防控、重点监管全程防控,并具有可复制、可推广性。
三是国内个快速路实时动态管控。通过对城市快速路交通态势的实时精准感知和拥堵成因分析,实施智能匝道控制,进而均衡快速路交通分布,以实现交通高峰时段“密而不堵、缓而不停”为目标。
四是国内个建立“点—线—面”全生命周期精细化管理。济南市通过对城市交叉口、路段、区域的实时运行监测、实时问题诊断、服务水平评判、优化调整建议、改造效果评价等打造多维度、全生命周期精细化管理。围绕路口这一关键节点,依托大脑数据碰撞分析,改造路口906个,优化信号配时1252处,车辆行程时间缩短8.5%,停车次数减少1.8次。以经十舜华路口为代表的一大批示范路口已经成为济南文明城市创建的窗口名片。
五是国内个建立潮汐交通监测管理。济南市是典型的东西狭长的带状城市,交通运行呈现明显的潮汐现象,济南市通过首创道路失衡指数(DII),基于大数据分析全路网层面的交通潮汐现象状况,为交通管理及道路规划提供潮汐分析及数据监测。

济南“交通大脑”2.0后台界面

“大交通”里的“小细节”

交通发展向民生末端延伸

记者从济南十四五规划中了解到,济南正稳步、快速地构建以航空运输为引领、轨道交通为骨架、公路交通为经脉、水路交通为补充、综合交通枢纽为支点、客货运输协调发展的现代化综合交通运输体系。除了跨市、跨省、跨经济圈的“宏大叙事”,济南市的“大交通”概念中,同时将交通的提升惠及民生的每个细枝末节。
在城区交通方面,将推进城市轨道交通二期工程,积极推动轨道交通TOD综合开发和地铁建设,加快构建“轨道交通+无轨电车”快速公共交通走廊,推动轨道网、公交网“两网融合”。完善公交专用道,动态优化公交线网,提高公交运行速度;新开高峰专线、通勤快线、商务班车、社区公交100条,新增和优化普通线路40条,不断提高公交供给能力、覆盖水平和服务质量,中心城区公交站点实现500米全覆盖。
值得一提的是,济南市特别提出加快推进慢行系统建设,慢行系统将有效解决快、慢交通冲突、慢行主体行路难等问题,推动城市绿道步道互联互通,引导居民采用“步行+公交”“自行车+公交”的出行方式,倡导绿色出行;优化城市静态交通布局,扩大公共停车场供给;推广道路智能管理、交通信号联动、公交优先通行控制,加强交通堵点治理,改善市民出行体验。
在城乡交通方面,强化“四好农村路”建设养护,提高农村公路网密度和通达深度,加强农村公路生命安全防护工程建设和危桥改造。加快推进城乡客运一体化发展。改革定价和财政补贴机制,降低主城区至县域公交票价;同时优化线网布局,提高城乡线路运营效能。

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