老楼加装电梯探索“以租代建”

济南市住建局3月22日正式挂牌，标志着机构改革完成了阶段任务。昨天，新局挂牌后召开次全体大会，原建委、房管、莱芜三方面人员首次大范围集中。记者从现场获悉，今年济南住建系统将推进43项具体任务，城市更新、住房保障、配套提升等方面都会有新动作，尤其是老楼加装电梯，济南将探索以租代建新模式。记者史尚静

济南一老旧小区内加装的电梯记者周里摄

新开工安置房4.44万套老楼装电梯探索新模式

去年，济南持续完善棚改旧改，李克强总理关注的经十一路棚改项目按时完成房屋征收、安置房建设及回迁入住目标，创造了“济南速度”。在历下、槐荫零散棚改项目探索“政府主导筹集资金＋竞建安置房”方式，实现了零散棚户区改造破题。根据部署，今年济南将全力推进51个棚改项目，新开工安置房4.44万套。

值得一提的是，在推进老楼加装电梯上，今年济南将制定电梯加装技术标准，简化、完善手续办理，落实议事制度，积极化解业主矛盾，探索以租代建新模式，年内开工建设200部电梯。据悉，以租代建新模式目前已在北京、杭州等地出现，用类似“共享电梯”模式解决加装电梯资金及后期维护问题。

此外，今年还将结合拆违拆临、杆线整治等行动，整治改造358个、约721万平方米、9.5万户的老旧住宅小区。推进四级物业管理体制落实，探索建立党建引领、社区治理与物业管理相融合的“红色物业”管理模式。

编制三年住房发展规划筹集3000套人才公寓

去年，济南健全完善限购限贷限价限售措施，强化商品房销售行为监管，完成了住建部房价“双控指标”，房地产市场保持基本稳定。建成公租房5325套，组织7000余户家庭选房入住，2014年轮候家庭实现“清零”。今年仍以坚持“房住不炒”定位，落实城市主体责任，编制2019年至2022年住房发展规划，以稳地价稳房价稳预期为目标，出台“一城一策”调控方案，建立“供需平衡、库存合理、价格平稳”的市场运行机制，形成“多主体供给、多渠道保障、租购并举”的住房供给和保障体系。

住房租赁方面，今年济南将通过盘活存量、适当新建等方式增加租赁住房房源。完善住房租赁综合服务平台建设，鼓励和引导各类房源纳入平台管理。开展主城区住房租赁价格测算，探索建立住房租赁指导价格发布制度。建立住房租赁行业信用体系，规范住房租赁交易行为。调整出台租赁住房补贴政策，扩大补贴范围，提高保障标准，优化审核程序，鼓励住房困难家庭通过市场渠道解决住房问题，全年发放租赁补贴4010户以上。推进人才安居工作，力争筹集3000套人才公寓，先行开展高校毕业生租赁补贴发放。开展共有产权住房试点研究。

城区开工建设111所学校管道天然气市域全覆盖

去年，济南研究制订了基础教育设施建设管理办法和导则，推进中心城区385所中小学建设计划。根据计划，今年将推进中心城区111所学校开工、建设。做好“1＋5”特色街区综合更新后续工作，全面完成黑西路趵北路特色街区更新二期工程，建立长效管理机制。

而在供热、燃气设施建设方面，去年济南完成了浆水泉、腊山热源厂扩建续建，改造移交17个自管站，启动了3处储气调峰设施建设，城市新增清洁取暖1412万平方米，农村新增清洁取暖7.77万户。今年也将制定完善近期热源规划建设方案，加快唐冶、西客站等热源厂扩建，充分挖掘既有集中供热设施与管网潜力，因地制宜建设分布式新能源供热项目，弥补城区集中供热热源缺口。