[摘要] “金龙公寓门口天天拉横幅，实在扰民，能不能劝劝他们小点声？”近日，12345市民服务热线接到了不少类似举报，虽说现在已经不再唱歌了，可金龙公寓背后的纠纷却愈演愈烈。
“金龙公寓门口天天拉横幅，实在扰民，能不能劝劝他们小点声？”近日，12345市民服务热线接到了不少类似举报，虽说现在已经不再唱歌了，可金龙公寓背后的纠纷却愈演愈烈。
金龙公寓位于化纤厂路11号，这是两栋建于上世纪90年代的6层住宅，东、北方向已经落成的高层住宅已经让小区内144户居民颇有压迫感，而近日一家开发商两次想要进入小区东侧施工的举动，激起了业主维权的决心。据了解，小区东侧现用于停车的地块最初是金龙公寓整体规划中的绿地，而金龙、天长、日泰前后3家开发商的介入，让这里逐渐成为“是非之地”。
前有“该地块容积率超标不允许施工”文件，后有日泰地产即将办理完成的建设手续，居民们担心安全隐患，于酷暑中围坐小区门前，开发商也愁于业主阻挠无法开工。谁能将他们从这炎炎酷暑中解救出来？
土地产权一波三折
业主日夜维权
“他们已经来了两次了，在地上画线、设立围挡，都被我们赶了出去，虽然没出现流血事件，但气氛已经很紧张了。”业主陈先生告诉 7月11日上午， 金龙公寓小区地块整体是一个长方形，业主们维护的这片土地，位于小区仅有的两栋6层住宅东侧，与住宅用地相连且平行，目前这片地上停满了私家车，仅在中间留有一条宽约四五米的消防通道。
陈先生告诉 2006年，天长实业规划再建一栋居民楼，但由于业主维权，且济南市规划局出具了一份“该地块容积率超标不允许施工”的文件，建设就此搁置，此后10年间，小区都很平静，直到2016年1月地上的门头房、车棚被“半夜强拆”，拉开了这场纠纷的序幕。至今化纤厂路路边还有明显的断壁残垣，蓝色围挡与周边环境格格不入。
2016年8月，市政府收回了荒置土地的使用权，并于同年由国土资源局进行拍卖，由日照安泰集团的子公司日泰地产以3585万元的价格拍得，日泰地产于2017年4月12日取得了该地块安泰广场项目的《建设用地规划许可证》。
业主质疑存安全隐患多次维权未获答复
既然日泰地产已经由合法途径取得了土地使用权，并获得了《建设用地规划许可证》，金龙公寓业主们为何要频频阻挠？说起其中原因，业主们纷纷表示“很委屈”。
根据业主们反映，他们首先不明白，原本属于自己小区的绿地，为何会不明不白被两次转手？“我们二号楼有七八户，已经拿到了不动产权证书，上面明明白白写着这是一块整体土地，可2013年却突然被通知要去换证，说是土地登记有错误。”业主们认为，土地进行分割时自己被蒙在鼓里太不公平。
其次， 此外，根据业主们了解，日泰地产规划的是一栋29层的商业楼，不仅会占用小区的消防通道，用地画线也离现有的两栋楼仅有两三米距离。“我们东边北边已经都是地基打得很深的高楼了，他们这一挖地，我们岂不是成了危楼？以后我们的车停在哪儿，消防安全谁来保证？”业主们最忧心的还是安全问题，且一旦施工，大家只能走开发商留出的小路，车辆停放、通行都是难题。
“其实我们知道不怪日泰地产，最初的土地分割跟他们没关系，可是他们现在没有施工许可就来设围挡，也不顾业主们的实际需求。”陈先生说，冲突发生以后，业主们不仅自发维权，还向辖区居委会、信访部门反映过。
盼相关部门出面
7月12日下午， “我们是通过国土资源局拍卖合法拿到的土地，对于之前的违法分割不知情，看中的是这里紧邻CBD的商业价值。”管先生说，在他获知这片土地存在纠纷以后，分别向国土资源局、不动产登记中心求证土地合法性，得到的复函均是“产权明晰不存在重复登记”。
那么地上容积率超标一事如何解释？管先生说，获得土地时他对此无从获知，且安泰广场项目并非为29层，处仅为12层，在规划条件规定的50米内。对于居民们忧心的“打地基威胁老楼安全”，他表示施工方将采用成本高昂的“垂直作业”，不存在安全隐患。
而根据管先生提供的详细规划平面图及效果图，消防通道并非被占据，而是由原来的中间一条改为了南北侧各通一条，“我们规划的是两车道的双消防通道，如果这一条不过关，规划部门也不会给我们批。”
管先生同时承认，安泰广场项目落成后，金龙公寓居民们停车确实是个难题，且丁家庄改造即将开始，金龙公寓恐怕会迎来“四面环楼”的境地。
“我很理解居民们的心情，但他们一直阻碍施工，我们损失也很大。”管先生说，原定的开工时间为5月初，但由于业主们维权，规划部门于5月25日召开两方听证会后，至今没有核发最关键的《建筑工程规划许可证》，迫于资金压力，无奈之下才有了前两次进场施工。
规划局回应容积率矛盾
业主欲走司法程序
7月11日下午， “我们只是居委会，在他们发生冲突的时候必须去调解，其他事情也做不了主。”曹主任说，小区居民时常向他反映情况，日泰地产工作人员也带材料来了好几次，但面对如此局面，他只能向上级反映。
那么既然容积率已被断定超标，为何日泰地产能顺利办下手续？ 13日下午， 经 目前，金龙公寓业主们仍在炎炎烈日下维权，陈先生告诉记者，他们已经找好了律师，准备使用法律手段。而日泰地产也期盼着业主们的诉求、疑问得到合理的解决和答复，以便早日开工。
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