[摘要] 近日，济南市政府办公厅印发了《济南市闲置低效用地盘活利用专项行动方案》，下一步，济南将加大闲置土地公示力度，闲置土地认定书下达后，将通过政府网站、报纸等媒介公示闲置土地位置、土地使用权人等基本信息，接受社会监督。
近日，济南市政府办公厅印发了《济南市闲置低效用地盘活利用专项行动方案》，下一步，济南将加大闲置土地公示力度，闲置土地认定书下达后，将通过政府网站、报纸等媒介公示闲置土地位置、土地使用权人等基本信息，接受社会监督。
除了被司法查封189宗闲置土地一年处置完
在这场闲置低效用地盘活利用专项行动中，将对2015年土地节约集约利用专项督察未处置完毕的闲置土地进行清查。具体来说，济南未处置完毕的闲置土地有5宗，分别是山东药源医药物流园建设工程项目的1.33公顷土地、山东红帆能源科技有限公司高钢级石油管道项目的9.35公顷土地、新建城市轨道交通列车维修与保养项目二期工程的7.13公顷土地、新建螺旋缝埋弧焊钢管生产项目的6.52公顷土地和山东兴康医疗器械有限公司医疗器械生产基地项目的2公顷土地，这些限制土地目前全部处于查封状态。
另一类则是省国土资源厅《闲置土地处置任务项目清单》列出的189宗闲置土地。记者了解到，这些闲置土地的面积共有11880.45亩，涉及10个县区和高新区。按照上述行动方案，这189宗闲置土地将按区域分解到各责任主体，由各责任主体尽快制定盘活计划，按照省要求，除司法查封的以外，今年年底处置完成80%以上，2018年6月30日前全部处置完毕。
因政府原因造成土地“撂荒”将尽快消除障碍开工建设
在这次专项行动中，济南不仅将向闲置土地“动刀”，还会出招盘活空闲土地。按照上述行动方案，国家土地督察济南局所发1283个疑似空闲土地图斑也被纳入了清理范围之内。
据了解，国家土地督察济南局所发全市疑似空闲土地图斑有1283个，图斑面积达105144亩。经实地核查后，济南已批空闲土地面积约57926亩；已供土地空闲15542亩，其他存量土地空闲约31676亩。
按照行动方案，上述空闲土地将按区域将清单分解到各责任主体进行摸底调查，制定整改处置措施，每年盘活利用上述空闲土地不低于总量的15%。
在现实情况中，导致土地闲置的原因有很多种，济南将针对闲置土地形成原因，实施分类处置。对于政府原因造成闲置的，将积极协助用地单位消除开工障碍，尽快开工建设；短期内确实无法开工的，可采用临时使用、收回、置换等方式处置。另外，因司法查封无法开工建设的，将积极与法院沟通协商，达成处置意见，待解封后落实处置措施。
闲置土地位置、使用权人等信息将公示
在闲置土地里，不少是因为开发商蓄意囤地。对违反法律法规规定和合同约定、划拨决定书规定恶意囤地、炒地的，依照有关规定，不得受理该国有建设用地使用权人新的用地申请，对被查处的闲置土地不得办理转让、抵押等手续，同时各有关部门要按规定限制其项目立项、融资等经济活动。
对于这部分闲置土地，济南将通过采取行政、经济、法律等综合措施，督促企业限期开发。对不按约定动工建设的，将及时采取约谈、处罚直至收回土地使用权等措施予以处置。上述行动方案中还提出，要推进土地市场诚信体系建设，建立土地市场“黑名单”制度。在问题整改到位前，对违规违约单位和个人办理土地相关手续予以必要限制。
不仅如此，济南还将加大闲置土地公示力度，闲置土地认定书下达后，通过政府网站、报纸等媒介公示闲置土地位置、土地使用权人等基本信息，接受社会监督。
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