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长清区“文昌模式”加快城中村改造

济南日报  2017-05-17 14:18

[摘要] “东王城中村改造是全区‘一号工程’,这一仗必须打响、打好,必须运作好……”5月8日下午,绵绵细雨滋润着长清大地,刚参加完市党政考察团归来的长清区委书记王勤光,区委副书记、区长赵居安等区领导冒雨赶到东王城中村改造项目指挥部,为奋战在拆迁一线的将士们送去了慰问和鼓舞。

“东王城中村改造是全区‘一号工程’,这一仗必须打响、打好,必须运作好……”5月8日下午,绵绵细雨滋润着长清大地,刚参加完市党政考察团归来的长清区委书记王勤光,区委副书记、区长赵居安等区领导冒雨赶到东王城中村改造项目指挥部,为奋战在拆迁一线的将士们送去了慰问和鼓舞。在长清区委、区政府主要领导关心下,截至5月10日24时,签约650户,完成90.2%。拆迁半个月,签约过九成,东王城中村改造诞生“文昌模式”。

【领导重视】

拆迁被称为“天下难”,文昌街道东王社区旧村改造尤其难。该项目位于长清主城区东侧,涉及831处、3009人,涉及土地1187亩。早在10年前就曾列入棚改旧改计划,后因多种原因搁置至今。是迎难而上还是静候观望?长清区新一届领导班子选择了前者。2017年1月21日,长清区第四次党代会确定了加快建设现代化山水魅力新城的奋斗目标,吹响了“加快东王城中村改造进度,强力推进主城区开发建设”的冲锋号角。把东王城中村改造作为全区“一号工程”,纳入现代化山水魅力新城建设总体规划,列入省棚改旧改计划。长清区委、区政府主要领导高度重视,多次调研指导,现场办公解决实际困难和问题。

【靠前指挥】

旧村改造涉及群众诉求多、不同利益交织等复杂问题,建立坚强有力的指挥系统至关重要。为此,长清区成立由区委常委、常务副区长董庆哲任总指挥、区人大常委会副主任卢云成任常务副指挥的长清区东王城中村改造项目指挥部。与此同时,文昌街道也成立了由街道党工委书记、办事处主任杨洪福任指挥、班子成员参与的文昌街道东王城中村改造拆迁指挥部。两大指挥部合署办公,共同研究问题,部署推进工作。指挥部坚持“一线工作法”,每天早上7点半,雷打不动的工作例会,总结工作,研究问题,部署任务,有力推进了拆迁工作进度。

【六路并进】

区指挥部下设办公室和拆迁推进、政策解释、信访维稳、监督审计、舆论宣传、土地规划六个工作组。拆迁推进组坚持提前谋划,因户施策,压茬进行,高效推进。政策解释组实行“一把尺子量到底、一个政策管到位”,针对不同群体诉求,时间解读政策,促进了依法拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁。信访维稳组针对苗头性、倾向性信访问题,提前介入,准确把控,及时化解矛盾纠纷。监督审计组依法依规,及时高效,日审日清,日事日毕。舆论宣传组通过电视台、电台、新长清、长清手机报、宣传车等,每天播发东王城中村改造的新进展、新情况和新事例,在大街小巷悬挂宣传横幅,营造了支持拆迁的浓厚氛围。土地规划组对国有土地、集体土地合理规划,妥善解决文物保护等问题。六个工作组,六路急先锋,密切协作,相互配合,互相支持,形成了“拆迁推进有力、政策解释到位、信访维稳把控、监督审计及时、舆论宣传先行、土地规划保障”的良好局面。

【全面推进】

为加快签约进度,文昌街道组建了由五名班子成员分别任队长的协议签订工作队、十名中层干部任组长的协议签订工作小组。每个小组都有一个魅力十足、个性鲜明的名字,“凌云梦之队”、“克难特攻队”、“飞翔队”、“疯神队”、“江山多娇队”、“聚力队”、“小武庄突击队”、“众智队”、“炫彩欣之队”、“梦之队”,十路纵队,全面出击,实行“7+16”工作法,每周工作7天,每天工作16,连日奋战在拆迁线。对于户主一时想不通的问题,不厌其烦地上门见面、电话沟通,用耐心、细心和恒心赢得了理解和支持。

【典型带动】

“我是党员,我先签!”东王社区党支部副书记郗庆祥斩钉截铁地说。在东王社区开展的“先搬先拆表态度、先搬先拆亮身份”活动中,在还未明确出台拆迁补偿方案的情况下,社区党员干部顶着家人的埋怨、群众的不理解带头签订了提前搬迁承诺书,并腾空了住房。党员干部的示范带动,在群众中树起了标杆,更树起了威信。

【激励推进】

分批次、时限制定奖励政策,在进村入户协议签订的关键节点,5月2日、9日,相继举办了协议签订户抽奖活动。东王社区按拆迁安置补偿方案对规定时间内签约腾空并验收合格的首批拆迁户分别给予5万元奖励,并由拆迁户代表抽取特等奖和一、二、三等奖及纪念奖,进一步激发了居民签约的积极性。与此同时,文昌街道68个兄弟村居更是全力支持“声援”东王社区改造。华新、东铺、东关、西李等先进村居书记们主动到东王社区“现身说法”,为两委干部加油打气。

拆迁“龙虎榜”上那一个个跳动的数字,凝聚着每一名工作人员的辛勤汗水和付出,更见证了东王拆迁历史上的每一刻。目前,东王旧村改造已进入大面积拆除阶段。“东王旧村改造是一项民心工程,更是一场硬仗。困难多、压力大,这正是考验我们的关键时刻。”文昌街道党工委书记、办事处主任杨洪福坚定地说:“人心齐、泰山移。在区委、区政府的坚强领导下,我们将坚决打赢拆迁攻坚战!”

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