三年前，这里是满目疮痍，卧牛山已不见昔日卧牛身影，看不全的齐烟九点成了一道抹不去的历史伤疤；三年后，卧牛山摇身变为地质公园，斥资1个多亿打造出的形态各异的山石和茂密的植被并存，置身其中，犹如进入一幅山水画。
2013年济南市历城区卧牛山地质公园工程建设指挥部的成立，是卧牛山华丽蜕变的开始。作为历城区委、区政府主导实施建设的市重点工程项目，卧牛山项目经过三年打造，摇身变成集景观观赏、游览游憩、休闲健身、科普教育等功能于一体的地质公园。不仅改善了卧牛山的自然环境和人居环境，还为周边的经济建设及华山历史文化公园的建设发挥了重要作用，展现出济南不同的城市景观形象和气质。
先进理念变废为宝 创造独一特色
建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要内容。十八大以来，习总书记指出“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”
但是，如何打造？怎么打造？打造成什么样？这是卧牛山项目步面临的问题。经过反复讨论、考察，终确定了独具特色的规划理念。卧牛山地质公园的设计理念是将采石废弃地生态恢复与景观重建相结合，使破损废弃地变废为宝，得以重新利用。公园景观设计因地制宜，充分利用原有的“残留山体、断崖、采石水坑、填埋平坦地、遗留碎石”等现有场地资源，采取小人为干预设计手段，设计出独具地质特色的园林景观。
三年多的改造使卧牛山摇身变为地质公园，这不是一家之力能完成的，整个卧牛山地质公园工程建设指挥部由历城区政府牵头，包含了华山街道办事处、市公安局历城分局、区发改委、区建委、区财政局、区规划局、区审计局等十几家单位。在改造过程中，出现难题随时由指挥部负责联络解决，群策群力，极大地方便和保证了卧牛山工程改造的顺利进行。
十年坚持华丽蜕变 变身“地质公园”
卧牛山的“变身”历经了三年之久，但是酝酿它变身的过程却很曲折。在意识到山体资源的保护迫在眉睫后，2006年10月，国家正式出台相关政策法规，要求高速、外环路可视范围内矿山关停，依规定，卧牛山采石点要被取缔，市国土资源局历城分局正式进驻华山镇；2008年，随着卧牛山采矿权证陆续到期，华山镇开展了集中关停矿山专项整治；2009年，配合小清河综合治理工程，利用淤泥填埋矿坑，同年下半年，市政府批准设立免费渣土填埋场，一年填埋500万—600万方渣土，回填量总计约2000万方，至此，卧牛山山体恢复看到了直观效果；2012年4月，经市委、市政府研究决定，建设卧牛山地质公园，把卧牛山建设成为一处开放式矿山公园，后由省、市政府投资，历城区政府牵头并主导实施的“卧牛山地质公园”项目正式启动，前期准备工作全面铺开；2016年5月，卧牛山地质公园完工90%，向社会开放。漫漫十年路，大家用汗水默默守护、呵护着这座大自然赐予的“卧牛”山。
施工后省委常委、市委书记王文涛到历城调研施工中省国土资源厅厅长李琥到历城调研副市长李宽端到历城调研
施工前
历城国土分局工作人员介绍，自2013年4月28日动工至今，累计投资已超过1亿元。全园1027亩的卧牛山地质公园项目破土石方挖运及地形整理工程已全部完成，已运入并整理种植用土约70余万方。计划种植各类乔灌木10万株，各类植被13万余平方米，已完成种植土总量的95%以上，园内种有刺槐、侧柏、火炬树、油松、山杏、山桃、楸树等苗木9600余棵。环山路已铺设沥青粗粒1000余米、路基整理1500米，同时修建园内道路、景观叠石和广场，为了方便周围市民登山观光，锻炼身体，公园内的道路全部铺设水泥路面或者石板路。
过程艰难为阻止违法开采常打“游击战”
由于卧牛山地势复杂，加上之前矿石无序私采，这对施工进度造成了较大难度；各标段在施工期间还是存在夜间非法开采石材现象，致使地形和原设计多处发生变化，指挥部协同设计、监理、审计、施工方多次商议，对原设计根据实际地形情况进行变更，加大了施工难度。
为了阻止地质公园施工建设期间的非法偷采现象，盗采者与执法人员打起了游击战，历城区各相关单位联合华山街道办事处组成巡逻小组。仅历城国土分局就组织工作人员，天天晚上加班守护济南青，每晚排班轮流上山巡逻，平均每人每周无偿值夜班一次，第二天白天正常上班，一年的时间轮班巡逻已近万人次。
难的时候是华山片区住宅项目拆迁过程，卧牛山周边很多村庄已经拆迁，这给大家的巡逻增加了困难，要在已被拆迁的废墟里七拐八绕，巡逻面积和巡逻路线大大增加。在巡逻时，不仅要留意是否有灯光，还得仔细辨别是否有偷采声音……正是有了他们这700多个日日夜夜不懈的坚持和守护，卧牛山地质公园才有了如今的容貌。
创新改造移土修湖 没有条件就创造条件
2013年4月经过前期的充分准备，施工、监理、设计、勘测、审计等各单位进入现场，招标确定了6个标段的中标单位，总中标金额为8656万元，卧牛山地质公园项目正式破土动工。历城区专门成立了卧牛山地质公园项目指挥部，由专人负责，驻守卧牛山，实时监控、掌握工程进度情况。
据工程指挥部工作人员介绍，工程开工建设前的步，除了山体的排险工作外，对山体及周边地区遗留的建筑垃圾、开采废石等物繁杂的清理工作，也是费时费力的大工程，据统计，此项工作共挖运土石方约178万方、工程排险约107800方。经过清理及排险这些前期准备，工程才算正式开始。
由于卧牛山为辉长岩构成，所以种植花草树木的成活率较低，解决办法是运送种植土上山，给植物成活提供必要的前提条件，整个卧牛山地质公园工程共输入70余万方种植土，种植土铺好大面积绿化依次展开。工程共计种植苗木58281棵，其中包括银杏、国槐、刺槐、侧柏、白蜡、雪松、白皮松、五角枫等苗木，淡竹7600株，地被完成种植82183平方米。
同时，清理、改造、整形山上大大小小20余个水潭，也是此项工程的重点，这些水潭大多是石料开采时形成的深坑，后由雨水等灌溉形成，对水潭进行改造，以达到与改造后的山体环境达成一致的效果。工程的后一步，便是对种植苗木的绿化养护工作，此项工作已交由园林部门专项负责，以保证卧牛山上的植物栽得上、养得活，确保植被繁茂生长。
高效推进辐射周边 将集多种功能于一身
为了工程的顺利竣工验收，自开工以来，项目指挥部坚持每周二召开各标段负责人、审计、监理、设计、参加的工作例会，在会议中汇总一周工作进度，提出施工过程中所遇到的问题，由各部门进行协调解决，同时，由监理、审计等部门对各标段一周的施工情况作出点评，确保准确、高效推进项目进程。
地质公园建成后，将集景观观赏、游览休憩、休闲健身、科普教育等功能为一体，为周边经济建设及华山历史文化公园的建设发挥重要作用。项目涉及到华山街道办事处卧牛山西村等5个村，总占地面积1027亩。工程涉及土石方148万方、绿化面积775亩、道路面积4.87万平方米、木质栈道1087平方米、人造水景7处。
全园共分为五大景观区，近二十几个景点，其中卧牛遗韵、森林雾语、香漫溪涧、野花谷、望崖飞瀑、岩石花园、景观水潭等景点为全园重要的景观点，充分展示了山石之美、水景之美、植被之美、历史文化之美,形成了独具特色的地质景观。除此之外，园内也布置了多处休闲健身活动场地，满足周边居民休息健身的功能需求。
卧牛山为何变得面目全非？
天然馈赠—“济南青”成了烧身导火索
被世人传颂，拥有美丽景色的卧牛山是如何变得满目疮痍？成也萧何败也萧何，卧牛山不仅山美，更重要的是拥有大自然独特的天然馈赠：济南青。济南青是花岗石的一种，地区土质为棕壤、褐土，以褐土为主，是由辉长岩形成的花岗石，黑底带微小的白点，仅产于济南市历城区华山镇，由于抗压强度高，特别适用于建筑材料，所以被市场青睐，拥有较高的市场价值在情理之中，历年来价格自然一路上扬，如今，它已成为稀缺的地质资源。附近世代居住的村民正是因为了解它、依仗它，靠着对它的开采不知多少家庭走向了富足，正是因为“济南青”，才让卧牛山被开采得残破不堪。
历城国土分局工作人员告诉马上评论
卧牛山“荣光焕发”迎客来
日前，当 登到山顶从高处往下看，整个卧牛山公园似一个被放大的翠绿色的盆景，山崖陡峭，树木成林，采石后自然形成的水潭水质碧绿、清澈。公园景观设计因地制宜，将采石废弃地生态恢复与景观重建相结合，使破损废弃地变废为宝，充分利用原有的“残留山体、断崖、采石水坑、填埋平坦地、遗留碎石”等现有场地资源，采取小人为干预设计手段，设计出独具地质特色的园林景观。
卧牛山地质公园的治理和升级改造为重塑齐烟九点打造了坚实的基础，华山片区如火如荼的建设、销售，也是得益于卧牛山地质公园的“山清水秀有蓝天”，正是栽下梧桐树，引来金凤凰。
济南三面环山，济南人用“一城山色”倾诉对山的那份钟情，城区里大大小小的山，山上有形形色色的故事，山与泉共同构筑了济南这座城市的“魂”。小链接
卧牛山曾被文人墨客世代传颂
对于卧牛山的钟爱不只是现在才有，遥望齐州九点烟，一泓海水杯中泻，作为齐烟九点之一的卧牛山被世人传颂。清代济南名士朱照在《城东村景物》中写道：“柳杏行间门径幽，短桥浅水小清流，没鸦麦野青无际，十里春山见卧牛。”《锦秋老屋笔记》中又说：“卧牛山，在齐州，九点烟之一，虽不及鹊、华高峻，然回环有势，则非鹊、华所及也。”
卧牛山原名“流山”，又名九里山，而因其形似卧牛故而得名，历史上，卧牛山一带也曾是古战场。《济南府志》记载，公元前204年，韩信破历下时便驻兵卧牛山，故事后改编为戏剧《赚历城》。
卧牛山自身有着得天独厚的条件，占地1000余亩，海拔高度81.8米，西距华山风景区2.4公里；北距济青高速、绕城高速1.5公里；南距荷花路及小清河0.8公里，是济南著名景点“齐烟九点”中东面的一座山，与西南方向华山遥相对望，是济南“山、泉、湖、河、城”的山水园林城市格局中的重要一环。
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