[摘要] 2013年，河南新郑市出台规定，第一学历必须为国家统招全日制本科学历的人才，才有资格申请公租房。
2013年，河南新郑市出台规定，学历必须为国家统招全日制本科学历的人才，才有资格申请公租房。两年多来，有很多人被这个门槛挡在门外，“我们单位有十几个人刚参加工作，都没房住，其中不少是研究生学历，就因为学历是大专，被公租房拒之门外，这不是典型的学历歧视吗？”面对群众的质疑，新郑市法制办、人才办坚持认为该政策并无不妥之处。
该政策果真没有不妥之处吗？这得从什么是公租房说起。百度一下就知道，公租房是指“专门面向中低收入群体出租的保障性住房，是国家住房保障体系的重要组成部分”。很显然，公租房是为收入较低的人群提供的保障性住房，而不是为具有某种学历的人才提供的奖励性住房。新郑市出台的规定，将申请公租房的“收入标准”置换成“学历标准”，明显违反了国家政策，歪曲了公租房的性质，偏离了发展公租房的本义。
为了吸引人才、留住人才，不少城市都建有人才公寓。对于什么是“人才”，什么样的人有资格入居人才公寓，各地可设置一定的学历门槛。但是，公租房是公租房，人才公寓是人才公寓，两者性质不同，供应范围不同，保障对象不同，不能混为一谈——申请人才公寓的门槛是学历，申请公租房的门槛则是收入，如果设置门槛后仍然僧多粥少、供不应求，就应通过抽签、摇号等方式公平分配，而不是另行设置一个不合理、不相关的门槛。
公租房异化为人才公寓，既是“权力任性”的表现，也反映了公共福利政策应该优先保障谁的问题。给人才一定的优惠待遇似乎无可厚非，但具有较高学历的人，收入总体上不会太差，他们面临的住房困难，总比中低收入群体要好一些。作为地方政府，应当优先保障困难群体的住房问题，大力发展廉租房、公租房，而不该反其道而行之，减损困难群体本该享受的政策福利。毕竟，“雪中送炭”永远比“锦上添花”更重要，更能体现公共政策的温情与公正。
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