[摘要] 在营改增制度设计过程中，已充分考虑了酒店业特点，只要把政策不折不扣落实好，一般来说，酒店企业税负水平将会出现不同程度的下降。
“我注意到近期有些酒店调价，价格调整本来是酒店的经营行为，但把涨价扣在营改增头上，是一点道理都没有的。”近日，针对一些国际酒店借营改增涨价的现象，财政部部长楼继伟表示。
除了15%服务费，多了6.9%“预估税款”？真相：服务费中已经含税，再加没道理
近日，凯悦、洲际、万豪、希尔顿等国际酒店集团，纷纷以营改增为名进行“五一涨价”。如果消费者预订了五一之后的酒店房间，就会发现一些酒店在收取的房费中，除了房价、服务费之外，又收取了一道“预估政府税款和费用”。这一费用占总房价的6.9%，加上15%的服务费，酒店房间的附加费达到21.9%。
一些酒店声称，之所以向消费者加收这道费用，是因为营改增。同时，在一些国际酒店的官网首页，也醒目地打出了这样一行字：“从2016年5月1日起，增值税将在中国实施，房费及其他酒店服务费均将征收增值税。”这似乎也在暗示，5月1日起酒店将征收增值税，酒店涨价在情理之中。
“实际上，酒店加收这笔‘预估政府税款和费用’根本站不住脚。”中国社会科学院财经战略研究院税收研究室主任张斌说，在5月1日营改增之前，酒店业是按5%的税率缴营业税的，这部分税负含在了15%的服务费中。营改增后，酒店先要把原来的含在服务费中的营业税费用减掉，才能再向消费者加收增值税费用。
营改增后酒店的税负增加了？真相：规模不同税率有升有降，总体税负下降
“营改增是由征收营业税改为征收增值税，而不是在原征收营业税的基础上再征收一道增值税。”财政部税政司负责人解释说，以前，酒店业纳税人应以其取得的全部收入按照5%的税率计算缴纳营业税。改征增值税后，酒店业的纳税人将分为两类，按不同的方式缴税。
类是年销售额在500万元以下的酒店，适用简易计税方法依照3%的征收率计算缴纳增值税 ，与原先5%的营业税税率相比，其税收负担直接下降约40%。第二类是年销售额在500万元以上的酒店，适用6%的增值税税率，增值税是价外征收而营业税是价内征收的，因此，6%的增值税税率按营业税口径返算，相当于5.66%的营业税税负水平。
“也就是说，营改增后，即使没有任何进项税可以抵扣，税负多也只比营业税制度下增加0.66个百分点。”财政部税政司负责人表示，改革后，酒店的材料采购、设备采购、服务采购、不动产购置和租赁、办公支出等都可以获得进项抵扣，总体上看，纳税人的税收负担一般都有不同程度的下降。
“在营改增制度设计过程中，已充分考虑了酒店业特点，只要把政策不折不扣落实好，一般来说，酒店企业税负水平将会出现不同程度的下降。”税务总局货物和劳务税司负责人表示。
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26日，财政部、国家税务总局联合发文明确，营改增后，个人转让房屋的个人所得税应税收入不含增值税，取得房屋时所支付价款中包含的增值税计入财产原值，计算转让所得时可扣除的税费不包括本次转让缴纳的增值税。通知自2016年5月1日起执行。
通知明确，计征契税的成交价格不含增值税。房产出租的，计征房产税的租金收入不含增值税。个人出售房屋时，个人所得税应税收入不含增值税；个人出租房屋时，个人所得税应税收入不含增值税。
营改增后建筑公司资质挂靠难了
建筑业中普遍流行这样一种做法，一些没有资质的小公司为了承揽工程，挂靠在有资质的大中型建筑企业名下，以大企业的名义承包工程，然后向大企业缴纳挂靠费。随着5月1日起营改增试点在建筑业等四大行业推开，这些企业将面临一次集体转型。
在建筑行业中，“挂靠经营”是个很常见的词。一个施工队想承接一项工程，自己的资质不够、或者品牌不被认可，于是就会“挂靠”到一家建筑公司，以建筑公司的名义去谈业务、投标，中标后以那家建筑公司的名义签建筑合同，施工。业务从头到尾都是施工队做的，但终提供给服务对象的发票却要从被挂靠的建筑公司那里开具。按照相关法规，这种形式并不合法，但是因为种种原因，此类现象大量存在，成了监管的“灰色地带”，济南的不少建筑企业也不例外。
不过，随着营改增的推进，这种经营模式可能行不通了。“5月1日以后我们企业不再缴纳营业税，而要改交增值税了。因为增值税是对企业的销项减去进项的差额征税，所以企业获得原料采购正规发票非常重要。但是挂靠形式下，有资质的大企业只管开票，实际采购、施工是由小公司做的，大企业没有进项，无法抵扣进项税额，按照营改增后11%的行业税率，税负必然升高。而升高的税负则要转嫁给我们挂靠方，比如大企业会向我们征收更多的管理费。”济南一家建筑公司的财务负责人陈先生说。
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