[摘要] 本周，将于2016年5月1日全面推开的营业税改征 税实施方案细则“揭开面纱”， 标志着已实施4年多的营改增改革迎来“收官”之战。
本周，将于2016年5月1日全面推开的营业税改征 税实施方案细则“揭开面纱”， 标志着已实施4年多的营改增改革迎来“收官”之战。随着后4个行业——建筑业、房地产业、金融业、生活服务业告别营业税，这场涉及近千万户新纳税人、全 年减税超5000亿元的重大改革将对企业和个人税负影响几何？新华社记者多方采访求解答案。
二手房交易优惠平移
【个人卖房多缴税吗】
实施方案中，百姓关注个人卖房是否要多缴税？目前，我国二手房转让需缴纳5％的营业税。
根据新规， 税替代营业税后，个人购买不足2年的住房对外销售的，按照5％的征收率全额缴纳 税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征 税。而且即便税率相同，由于 税计算方法不同，计税依据需转化为不含税价，实际税负还会更低。
分析表示，此次二手房交易营改增政策基本可以看作是对现有营业税政策的平移，征税税率等与之前变化不大。
【房价会降吗】
实施方案落地，房地产业从此前征收5％的营业税，改为适用11％的 税率。买房会因此 吗？
指出，房企成本主要有三大块：建筑安装及配套设施成本、土地出让成本以及财务成本。成本高低直接影响房价。建筑业和金融业与房地产业一并纳入营改增试点，有助于降低盖房和融资成本。
方案受关注的，是明确房地产项目以扣除土地出让金后的余额为销售额。目前土地出让金约占房地产成本的30％到40％，一线城市甚至更高。
中国社科院财经战略研究院研究员张斌说，土地出让成本可在销售额中抵扣，有助于减轻房企税费负担。但终对房价影响几何要视后期执行和抵扣空间界定等具体情况而定。
金融业整体税负无影响
【银行服务变化几何】
作为产业链的上游，金融服务主要是经营金融保险的业务活动，如贷款服务、直接收费金融服务、保险服务和金融商品转让等。改革后由原来5％的营业税率改为6％的 税率。
认为，改革不会对金融业整体税负产生重大影响。“从营业税改为 税后税率增加了一个百分点，但考虑到可抵扣因素， 是不动产抵扣，金融业税负应能只减不增。”张斌说。
全球 会计师事务所毕马威分析，纳入 税体系后，金融机构可对费用支出做进项税抵扣，因此并不预期金融机构将对利率或服务收费进行重大价格调整。
生活服务业获 优惠
【日常生活受益多少】
托儿所、幼儿园提供的保育和 服务，养老机构提供的养老服务，婚姻介绍服务……方案明确了数十项免征 税项目。
而对于生活服务业从原来5％营业税变为6％ 税，汪蔚青认为，由于有进项抵扣，行业税负仍有可能下降。以餐饮业为例，购买厨具设备、桌椅板凳可按 17％税率抵扣；对餐馆装修可按11％税率抵扣。“虽然生活服务业税负有可能下降，但一般消费者很难从价格上感受到。”汪蔚青说，商品和服务价格重要的 决定因素是供求关系，而不是税负。考虑到餐饮等服务业人力和租金成本不断上升，即使税负下降商家也很难让利给消费者。 （据新华社北京3月26日电）
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