[摘要] 今年全国两会，“彩石山庄案”作为典型案例，被高人民法院写入工作报告。在法律框架下发挥开创性思维，从根本上化解社会矛盾，成为这一“济南范本”的大亮点。
今年两会，“彩石山庄案”作为典型案例，被高人民法院写入工作报告。在法律框架下发挥开创性思维，从根本上化解社会矛盾，成为这一“济南范本”的大亮点。
该案中，仅人民调解一项，就为购房者省下近2000万元诉讼费用，也开创了人民调解工作直接参与调处专项涉众型经济纠纷的先河。
摸着石头过河40人组成了调解队伍
曾经，“彩石山庄”是济南大的烂尾楼，重重问题让该房产项目看上去像是打上了一个解不开的死结。
不少购房者因为诉求迟迟得不到解决，开始选择上访、堵门等非理性方式维权，由此积累了不少社会矛盾。彩石山庄案，也成为当时济南的一个“痛点”。
能不能够采取人民调解和司法确认的方式，为该案的解决打开突破口？为妥善解决问题，切实维护群众利益，济南市委市政府经过深入调查研究，确定了“按照法治思维，在法律框架下予以解决”的工作思路，动员各方力量，创造性地开展工作，力图化解这一社会矛盾。济南市司法局局长谢圣仁坦言，因为是创造性开展工作，一切都是“摸着石头过河”，“现在返回头看，人民调解能起到这么大的效果，当初大家真的没有想到。”
接到任务后，市司法局确定由项目辖区的诉前人民调解组织作为“彩石山庄项目”纠纷的调解机构，具体负责各项调解事务工作，各项工作随之紧张展开。该局调配了调解经验丰富、专业素质高的人民调解员和擅长房产法律案件的律师、法律服务工作者，组成40人的调解队伍，专门进行相关调解工作。
2085个购房户省下2000万诉讼费
时至今日，人民调解员刘丹丹依然记得工作开展之初的艰难。
“有的购房者不了解人民调解，以为我们是开发商派来的，一进门就是拍桌子、瞪眼睛、破口大骂。也有人感到绝望，一见调解员就是声泪俱下。”刘丹丹回忆说，当时每个调解员都承受着巨大的精神压力。
针对案件“当事人多、诉求相近”的特点，人民调解员采取“群体性案件高效工作法”，预制人民调解笔录、调解协议等17种填充式文书，并全部形成模板。
终，40名人民调解员依法规范地为2085个购房户达成调解协议并由法院予以司法确认，兑现房款13亿元。为参与诉讼的购房者节省下了近2000万元的诉讼费用，极大减少了“讼累”，也大限度减少了购房者的损失。
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案件调解创下三个“之”
截至目前，2085个购房户达成调解协议并由法院予以司法确认，兑现房款13亿多元，“彩石山庄案”圆满调解成功，在创下“三个之”：涉及人数多、标的额大、处置时间短。
市司法局局长谢圣仁介绍，“彩石山庄案”的妥善处置，给今后的人民调解工作提供了许多宝贵的经验做法。事实证明，人民调解完全有能力化解重大群体性纠纷，而且也可以成为人民群众解决矛盾纠纷的“方式”。
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