[摘要] 对近想购房的市民来说，我省楼市昨日再传新喜讯。自22日起，山东省调整契税首套房认定标准，首套房认定由原本的“市”变为以“县（市、区）”为单 位。也就是说，跨区购买二套房，契税缴纳时还能享受首套房标准。此外，为推动楼市去库存，我省对拆迁户购买自住房，也出台了契税优惠政策。
对近想购房的市民来说，我省楼市昨日再传新喜讯。自22日起，山东省调整契税首套房认定标准，首套房认定由原本的“市”变为以“县（市、区）”为单 位。也就是说，跨区购买二套房，契税缴纳时还能享受首套房标准。此外，为推动楼市去库存，我省对拆迁户购买自住房，也出台了契税优惠政策。
●政策要点
住房情况查询范围为拟购住房所在县（市、区）行政区域。
纳税人应在房地产主管部门出具家庭住房情况书面查询结果后的五个工作日内办理涉税事项。
●契税新政
对个人购买家庭住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。
对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税； 面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
●算笔账看
假如首套房在历下区购买，第二套在槐荫区购买，面积100平方米，均价10000元/平方米，那么根据契税新政来算，需缴纳1.5万契税，比之前以“市”为单位认定为二套房所交的契税，省了5000元钱。如所购的房子面积低于90平方米，那么所交契税金额不变。
首套认定范围 从市缩小到区
昨天，山东省财政厅、山东省地方税务局、山东省住房和城乡建设厅联合发布契税调整新政策。根据通知显示，在住房认定上，“家庭住房”、“家庭第二套 改善性住房”由购房所在地房地产主管部门查询纳税人家庭成员（范围包括购房人、配偶以及未成年子女）住房情况，出具书面查询结果，并将查询结果和相关住房 情况信息及时传递给主管税务机关，纳税人持书面查询结果办理涉税事项。房地产主管部门应无偿为纳税人提供住房情况查询服务。
值得注意的是，新 政策中提出，“住房情况查询范围为拟购住房所在县（市、区）行政区域”。原先我省契税缴纳时首套房查询范围由“市”变更为“县（市、区）”，该政策的调整 意味着，如果市民在本区首次购买房产，无论在其他区是否购买过房子，都将按照首套房契税缴纳标准执行。通俗来讲，假如市民王先生在济南历下区有一套登记房 产，那么按照原先的政策来看，王先生在槐荫区新买的房子属于二套房，需要按照二套房缴纳契税；而新政实施后，按照新的住房认定标准，王先生这套槐荫区的房 子就按照首套房契税政策进行缴纳了。当然，如果王先生两套房子均位于历下区，那么第二套房依旧按照二套房标准进行缴税。
90平以上户型受益
跨区买二房按首套房交契税，究竟能给购房者省下多少钱？记者算了这样一笔账。假如王先生的套房在历下区购买，第二套在槐荫区购买的住房，是他在槐荫 区内购买的首套房，面积100平方米，均价10000元/平方米，那么这套房根据前不久新实施的契税新政来算，需要缴纳1.5万元的契税，比之前以“市”为单位认定为二套房所交的契税，省去了5000元钱。而如果所购买的房子面积低于90平方米，假设住房面积为80平方米，均价不变，前提不变，那么所交契 税金额也就不变。由此看来，此次新的住房认定标准仅对房屋面积90平米以上的房屋有影响，因此新政的出台对于想要购买大户型的购房者来说，无疑是个好消 息。
除此之外，新政还规定，纳税人应在房地产主管部门出具家庭住房情况书面查询结果后的五个工作日内办理涉税事项。也就是说，家庭住房情况书 面查询证明的有效期由原来的30天，改为5天。而农村居民经批准在户口所在地按照规定标准建设的自用住宅不列入查询范围。据了解，新政策自2016年2月 22日起执行。对已缴纳契税的购房单位和个人，在未办理房屋权属变更登记前退房的，退还已纳契税；在办理房屋权属登记后退房的，不予退还已纳契税。而记者 也从济南市地税局获悉，具体相关细则也将尽快出台。
拆迁户买房有新优惠
日前，财政部、国家税务总局、住房城 乡建设部联合发布通知，进一步调整房地产环节契税、营业税优惠政策。对于购房者而言，自2016年2月22日起，个人购买家庭住房，建筑面积为90平 方米及以下的，减按1%的税率征收契税；建筑面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。对个人购买家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及 以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按2%的税率征收契税。
而在我省多部门联合发布的契税调整新政策中，对于居民因 个人房屋被征收重新购房，契税政策和上面的普通购房契税政策也有差异。被拆迁居民购房，属于家庭住房，面积为90平方米及以下的，对差价部分减按1% 的税率征收契税，而非全额征税； 面积为90平方米以上的，对差价部分减按1.5%的税率征收契税。属于家庭第二套改善性住房，面积为90平方米及以下 的，对差价部分减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，对差价部分减按2%的税率征收契税。相较于先前的契税新政，对于房屋征收居民来说，契税 明确了将根据房屋差价部分按照新政缴税。
业内人士分析认为，此举是在鼓励被拆迁居民用拆迁补偿款购买存量商品房，这也是我省在楼市去库存方面做出的新努力。
新闻背景
逾130城密集出台 楼市去库存新政
19日，三部门联合发布通知，自2月22日起，调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策。一些业内人士指出，这是财税领域亮出的调控房地产市场一记“大 招”，传递出房地产“去库存”的强烈信号。此前，在17日三部委发文提高公积金存款利率，这是2月份出台的第二个加大金融对刚需购房支持力度的政策。在春 节前，央行才将非限购城市首套和二套个人房贷首付比例下调，以更好支持购房刚需，促进中小城市去库存。
去年12月召开的中央经济工作会议提出 2016年结构性改革的五大任务，“化解房地产库存”就是其中之一。此后，多个省份公开做出“去库存”的表态，春节假期前后多地密集出台宽松政策加速 房地产市场“去库存”。记者粗略统计，截至目前，已有超过130个城市出台去库存新政。
各地去库存组合拳有哪些？记者梳理发现，各地出台的去 库存政策主要分为5类：招数一：公积金杠杆成重要工具。招数二：多地政府采取降低税费、契税补贴等方式减轻购房者负担。招数三：鼓励农民进城购房。招数 四：回购商品房作为保障房。招数五：实施房地产供给侧改革。 据新华社
业内观察
房地产商会主动降价吗？
对于购房者关心的房价问题，臧冲等业内人士认为，从目前来看，三四线城市房地产商普遍采取的是稳价策略。受成本等因素影响，短期内不可能出现普遍的大幅降价。
“目前尚没有降价措施。”广西一大型房地产企业负责人认为，房地产销售价格下跌不太可能。对房地产开发商而言，降价只是临时性处理，绝非长久之计。除非在土地成本和其他税费方面的成本能够降下来，否则降价的空间并不大。
一位中部城市的房管局局长坦言，尽管地方政府频频要求开发商降价，但去库存政策无形中“保住”了房价，“价格在稳中有小幅度增长。”
在广西保利置业集团董事长吴光明看来，只有很少的房地产开发商愿意以降价方式去库存，那往往是项目亏损严重没法维持下去了，要解决现金流的问题。所以降价不是持续发展的对策，难以成为开发商的主动行为。
对于市场上强烈的“降价”呼声，广西南宁鼎盛联合置业董事长任尔翔说，房地产销售成本中土地出让金、税金占很大比重。“只有地方政府减少对‘土地财政’的依赖，推出更多实质性优惠措施，企业才有降价空间。”据新华社
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