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全面二孩济南准备好了吗?

济南日报   2015-11-08 08:31

[摘要] 政策放开了,落地到济南会是什么情形?会不会再一次掀起生育高潮?妇幼健康服务能不能满足市民需求?为此,市卫计委日前召开全市统筹做好普放二孩准备工作座谈会,各县(市)区主要负责人聚首,用翔实的数字预估我市生育情况,并对妇幼健康服务能力进行评估。

“全面二孩”,近没有比这个词更火的了!

政策放开了,落地到济南会是什么情形?会不会再一次掀起生育高潮?妇幼健康服务能不能满足市民需求?为此,市卫计委日前召开全市统筹做好普放二孩准备工作座谈会,各县(市)区主要负责人聚首,用翔实的数字预估我市生育情况,并对妇幼健康服务能力进行评估。

出生峰值年将推迟至2017年

据了解,2015年上半年,市卫计委曾对全面二孩政策对济南市的影响开展过调研。基本情况是:实施单独二孩政策前,我市大约30%的家庭可以生育两个孩子;实施单独二孩政策后,大约70%生育旺盛期家庭可以生育两个孩子;全面二孩政策实施后,意味着剩余30%的家庭也可以生育两个孩子。

2000年至2013年,济南市按照户籍人口统计的年出生人口约为6万人,2013年为6.1万人。由于取消二孩生育间隔、实施单独二孩政策和群众属相偏好等多重因素叠加,2014年,济南市出生8.5万人,同比增加40%。根据测算,在实行单独二孩政策的情况下,2016年为我市出生峰值年,年出生人口接近9万人;实行全面二孩政策后,峰值年份将会推迟到2017年,年出生人口可能达到10万人以上。出生人口骤增,势必给卫生、教育等公共服务资源带来压力。2014年我市卫计系统医疗单位及驻济医院的产科床位数共计2154张,预计今年年底前将再增加304张床位,以应对生产需求。

2030年前户籍人口迎来零增长

记者从市卫计委获悉,从2014年开始,我市生育旺盛期的育龄妇女逐年减少,2015年全市25岁至35岁的已婚育龄妇女为54万人,2020年将下降到44万人,降幅接近20%。而且,这种下降趋势会一直持续到目前出生的孩子进入生育旺盛期。因此,在一个较长的时期内,生育政策调整不会改变我市人口发展的大趋势,2030年之前,我市户籍人口将迎来零增长。

“从未来计划生育工作发展看,全面二孩政策实施后,违法生育人数会大幅减少,出生性别比失调问题也会得到缓解,计划生育管理任务将明显减轻,为育龄群众提供优生优育服务,为计划生育家庭落实奖励扶助政策,成为计划生育工作的主题。”市卫计委党委书记、主任贾堂宏表示。

各县(市)区(包括高新区)预测未来人口情况:

章丘:“单独二孩”政策出台后,符合条件的有22000余人,截至2015年10月底,申请“单独二孩”的有7265人,申请率达32%,其中有2043人已生育,占符合政策的9%。近三年来,2013年一孩出生量5600人,两孩出生量2600人;2014年一孩出生量6500人,两孩出生量5500人;2015年1至10月一孩出生量3100人,两孩出生量4100人。预测章丘市未来的两年的人口出生量:2016年达12000人,2017年15000人。

平阴:根据各方面预测,预计未来几年增加二孩共计7000人左右。2014年出生量4800人,2015年出生不足3000人,2016年预计出生5000人,2017年预计出生5500人。

济阳:今年出生人口约有7700余人,预计今后每年增加出生人口2500人左右。

商河:已婚育龄妇女124261人,一孩的占54.4%,二孩的占37%。按照45岁以上忽略不计,45岁以下均能生育二孩计算,预计普放二孩后多增长46000万人,每年多生2300人左右。

历下:全区共有约26000人符合条件可以生育二孩,已有一孩的育龄妇女中,有50%的人群要取出节育器。

市中:现35岁至40岁之间的育龄妇女,生育一孩的有17000人,生育二孩的3600人,预测全面放开二孩后全区共计新增8000人左右。2016年和2017年年生育人数均在9000人左右。

槐荫:“单独二孩”政策出台以前,全区每年生育4000人,“单独二孩”放开后,2014年全区生育5000人,今年预计将生育3000人。目前全区40岁以下育龄妇女有41300人,取环人数在10月总计有36人,但仅11月的前5天内已达41人。预测全面二孩放开后全区年生育达6000人。

天桥:全区育龄妇女87260人,待孕6640人,40岁以下有一孩的育龄妇女46557人。全区每年出生6200人左右,2016年预计出生8235人左右。

历城:目前调查40岁以下育龄妇女10200万人,高估计“全面两孩”政策出台后将多出生30000万人。刨除高龄产妇等因素,预计多出生人口在2.4万人至2.7万人之间。

长清:符合全面二孩政策的育龄妇女有15050人,有生育意愿的6000余人,35岁至40岁的有5300人,其中有意愿再生育的1000余人,预计今后每年出生7000人,2016年至2017年预计出生9000人。

高新:截至今年9月底,出生1500余人,其中二孩有800多人。全面二孩放开后对人口的整体影响不大。

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