[摘要] 自8月份以来，市中区二七新村街道在各社区实施“一线访民情、五步促协商”工作机制，开展基层协商民主试点工作。经过两个多月的试点，基层群众、社会组织有序参与基层公共治理的积极性明显提高，“群众积极议事、干群合力干事”的氛围日渐浓厚，街道基层党组织与社会组织协同治理机制逐步完善的同时。
自8月份以来，市中区二七新村街道在各社区实施“一线访民情、五步促协商”工作机制，开展基层协商民主试点工作。经过两个多月的试点，基层群众、社会组织有序参与基层公共治理的积极性明显提高，“群众积极议事、干群合力干事”的氛围日渐浓厚，街道基层党组织与社会组织协同治理机制逐步完善的同时，也为全区基层协商民主建设探索了一条新路子。
这次实施“一线访民情、五步促协商”工作机制，率先“吃螃蟹”的是建南社区。
建南社区世纪佳园小区有1283户居民，却只有一个几十平方米的活动用房，旁边还邻着水电收费室、保洁室、棋牌室。为此，业主之间“抢场地”、与物业冲突的情况时有发生。
街道实施“一线访民情、五步促协商”工作机制之初，建南社区举行了次居民协商议事会议。居民代表、党员代表、社会组织代表、居委会、业委会等30余名人员参加会议，“关起门来说亮话”。
你一言我一语，气氛紧张热烈又十分融洽。居民代表提出，“活动用房面积太小，这是困扰我们多年的老问题了。今天大家都坐在一起，我们就是希望能把这个问题解决了。”
针对新建用房没有规划用地的问题，大家纷纷发言提建议，群策群力解决了问题。在第三次居民协商议事会议上，业委会梳理大家的意见建议，终协调出了几间房。社区居委会申请街道办事处拨付资金，扩建翻新活动场所。如今，近200平方米、上下两层的居民活动场所已装修完毕，一层分为舞蹈排练大厅、残疾人康复室、棋牌室，二层设置乒乓球俱乐部、图书室、电子阅览室，近日即将开放。
基层协商民主的核心，就是“民事、民议、民决”，百姓的事由百姓商量着办。真正实现社区居民自治，基层协商民主作用明显，必须由基层党组织牵头，社会各方协作，居民群众监督，才能真正使基层协商民主达到“协商+办理”的实际效果。
为此，二七新村街道各社区组建了“2+7+N”的协商议事组织架构。据介绍，“2”指议事会名誉顾问和名誉会员，名誉顾问由区联系街道的领导担任，名誉会员由街道联系社区的领导担任，帮助解决街道、社区无法解决的公共事务问题；“7”指社区党组织代表、居委会代表、群众领袖、社会组织代表等7类常任议事会成员，负责居民协商议事会的日常事务；“N”指非常任议事会成员，即协商议题涉及的其他利益相关方及专业人士等。
据了解，按照“大事大议，小事小议，急事立议，无事不议”的原则，结合街道推行的“一线工作法”，干部深入基层“访民情、知民意、解民忧”，带着问题走进社区、带着任务走进街巷、带着感情深入群众，了解“一线情况”，发现“一线问题”。常务议事会成员、党员代表、楼组长代表走家串户征集议题，对于群众反映较为突出且需要通过基层协商民主解决的公共事务，及时提交居民协商议事会。随后,由常务议事会牵头,按照选题定事、确定方式、协商议事、督促落实、结果公示五个步骤，开展协商并抓好落实。
截至目前，通过“一线访民情、五步促协商”的工作机制，二七新村街道梁南社区58户居民解决了盼望多年的天然气入户问题，铁二社区作为开放式老旧小区近期有望引进准物业管理，梁北社区梁庄大街57号院破损道路修缮、陈庄社区33-2号楼更换常年失修的下水道、铁一社区英雄山路37号院安装铁门等问题即将协商解决……如今，二七新村街道“一线访民情、五步促协商”工作机制，已经成为居民群众及时反映问题和快速解决问题的新途径。
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