[摘要] “全面放开‘二孩’，生还是不生?”频频在朋友圈刷屏。对此，济南市卫计委相关负责人表示，政策出来了，“落地”可能需要一个过程。不少市民将“全面二孩”等同于“全面二胎”是错误的。
“全面放开‘二孩’，生还是不生?”频频在朋友圈刷屏。对此，济南市卫计委相关负责人表示，政策出来了，“落地”可能需要一个过程。不少市民将“全面二孩”等同于“全面二胎”是错误的。
也就是说，允许“二孩”而不是“二胎”，已经生育双胞胎的夫妻就不能再次生育。
“我们没有接到这方面的通知，具体情况并不了解。”济南市卫计委相关负责人告诉女报记者，2013年11月15日十八届三中全会决定实施“单独二孩”政策，2014年5月30日山东省十二届人大常委会第八次会议上通过《山东省人口与计划生育条例修正案》，“单独二孩”政策才算正式落地实施。由此可见，距离济南开始实施“全面二孩”政策，还需要一段时间。
“单独二孩”政策出台以来，多地曝出遇冷的现象，实际申请人数少于初预期人数。调查显示，中国夫妇一方为独生子女且已生育一孩的“单独二孩”目标人群，39.6%有再生育打算。这一数字相较2014年抽样调查的43%有所减少。“去年6月到今年6月，济南市‘单独二孩’申请人数3.34万人，已办理生育证3.29万件，目前已经出生‘单独二孩’6450人。”该负责人说，从目前情况看，济南市“单独二孩”政策实施平稳有序。目前取消生育间隔的影响力正在发生，而放开“单独二孩”的影响力还未完全释放，如果再加上“全面二孩”，那带来的生育堆积将不可避免。
“未放开‘单独二孩’之前，济南的城市人口中符合‘二孩’条件的、处于生育旺盛期的妇女数量大约占10%，放开‘单独二孩’后，济南符合条件的生育旺盛期妇女增加到了70%左右，如果全面放开二孩，就意味着剩下的30%将可以生育二孩。”该负责人说，2020年之前，济南市将比不调整生育政策多生10万人左右，人口出生峰值年份为2016年，年出生人数可能超过9万人。”她说，由于生育旺盛期育龄妇女人数持续减少，加之总人口死亡率稳中略升，因此生育政策调整，不会改变济南市人口发展的大方向。从整体影响面来看，全面放开“单独二孩”，影响将不会大于2014年放开的“单独二孩”。
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