[摘要] 记者就此对济南一些断头路进行了探访，发现虽控规中断头路疏通有了规划，不过，断头路要想真正打通，还需迈过4道坎儿。有了断头路“规划多年仍未改造”的先例，不少市民喜忧各半。
生产路北延一些工人和挖掘机在进行施工
22日，济南双井、英雄山、文昌、盛福庄等11个片区控制性详细规划方案公布，并征求意见建议。本报刊登相关报道后，不少市民致电提建议，行路难备受关注，打通断头路更是成为焦点。记者就此对济南一些断头路进行了探访，发现虽控规中断头路疏通有了规划，不过，断头路要想真正打通，还需迈过4道坎儿。有了断头路“规划多年仍未改造”的先例，不少市民喜忧各半。
【断头路之殇】
盛福庄片区 成断头路重灾区，通路规划何时实施?
在此次公布的11个片区中，盛福庄片区备受关注，该片区是断头路重灾区，屡被诟病。24日，记者来到中林路与奥体中路交界处附近，沿中林路西行800多米，一堵墙挡在路中，围墙西侧紧邻奥体西路，一些车辆想从此过，硬生生被挡回去。中林路两侧分布着众多小区，一业主说，这条路修好有一段时间了，大概半个多月前，横在路中的围挡通开了，可围墙一直堵着，如今想到奥体西路，只能从奥体中路绕行，挺不方便。记者开车行驶在盛福庄片区发现了多处断头路，分布在盛福花园等处。
在此次11个片区控规方案中，盛福庄片区多条断头路将被彻底打通，对此，一些周边居民称充满期待，不过大家更关心的是，通路规划何时能实施?
生产路 喊8年没动静，断头处悄然施工
生产路是济南“老大难”断头路，早在2008年，生产路北延工程就启动了，可至今仍未通开。
24日，记者沿生产路北行，行至刘家桥小区时，道路被一些居民楼挡住。记者从刘家桥小区北行穿至清河小区，继续向北穿过明园小区来到水屯北路。眼前一堵2米多高的墙挡住去路，墙下立着一块写着“生产路北延拓宽改造项目”的牌子。“听说生产路北延后会跟这堵墙北侧的路连接起来，一直通到小清河。”周边一居民说。
此前有消息称，北延工程或配合北湖片区重新实施规划。不过，24日记者几经周折，发现断头处附近已开始施工。透过堵墙上的一个破洞，记者看到，数十名工人和挖掘机正在作业中，地面不再是土路，已进行了硬化。
旅游西路 盼了10年，仍差400米被“卡住”
作为济南典型断头路之一，旅游西路关注度很高。该路长1300多米，从2014年下半年开始疏通，至今还未完工。
24日，记者来到阳光舜城中十二区附近的旅游西路，现场正在紧张施工中，路面硬化已基本完成，一些开挖沟槽还未填充。记者沿路南行看到一土坡，大路戛然而止。记者沿小道前行至舜耕路，近400米路段为土路，路边是一些低矮的房子。据报道，旅游路2006年通车，伴随着阳光舜城居住人口增加，不少市民建议这条东西主干道延长到舜耕路，至今虽有进展，但仍未疏通。“盼了快10年了，不知道啥时才能通开。”一些市民感慨。
【背后尴尬】
拆迁问题成“硬骨头”，单兵作战进展慢
2012年9月，济南城市交通综合整治三年计划中明确规定，打通市区70多条断头路，缓解交通拥堵状况，3年过去，大概仅有20多条断头路被打通。而在此次11个片区规划中，打通断头路再次成为关注焦点，除盛福片区，其他多个片区也有类似规划。浆水泉路将突破解放东路继续向北延伸，和平路将东延，奥体西路、黄电大街等将北延……规划虽好，可具体实施起来并非易事，记者采访市政等多部门发现，打通断头路，仍需迈过4道坎儿。
首先，特殊路况是制约因素之一。比如说凤凰路，其疏通过程中将穿越铁路，其穿越的胶济铁路货线恰好位于历城货场西咽喉区多组道岔路段，因此工程非常巨大，耗时也将更长。而此次规划中涉及的二环东路南延线和二环南路东延线工程，还需配建老虎山隧道和浆水泉隧道。
其次，拆迁是目前面临的大问题。市政部门相关人士介绍，像典型的旅游西路断头路，其进展缓慢主要就是被拆迁所累，这过程中涉及政策兑现、和掌握土地权的业户沟通等一系列问题。除此之外，刘长山路延长线工程、经十一路西延等疏通工程，都或多或少受拆迁影响。
再次，道路建设和配套设施建设不同步，导致道路迟迟不畅，这点在一些新建道路和片区尤为突出。一些道路建成后受水、气、热、电等配套制约，无法开通。在一些新小区周边，这类配套不齐全的道路长久未正式通车，成为一些大车肆意横行的通道，开发商出于安全等方面考虑，会直接将路堵死，道路被人为“断头”。
后，在断头路疏通中，尤其是在一些历史遗留问题的处理中，由于各部门缺少合力，导致进展缓慢。比如在通路中遇到的一些难题，或会被压至个别单位或部门，这些问题往往是其凭一己之力根本无法解决的。
专家说法
整治断头路，需多部门协同作战
山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华教授认为，济南的交通拥堵，在一定程度上和断头路没打通有关系。结合城市建设改造，对济南断头路进行梳理，并根据实际情况一一疏通，势在必行。
记者从规划部门了解到，虽此次11个片区控规中多处涉及断头路疏通，不过其具体建设实施问题，还是由建设开发主体掌握。针对现实中存在的多道坎儿，有相关专家提出，打通断头路涉及规划、市政等多部门，很多具体问题并不是单单某一个部门就能解决的。比如规划部门做了规划，可能会在实施时被打乱;市政部门想落实规划打通道路，或又因为拆迁问题自己说了不算，很难向前推进……他建议，应由市里牵头成立专门的联合小组，各部门协同作战，统筹协调解决问题。
延伸阅读
明年底济南将打通50条“断头路”
自2012年以来，济南已先后打通了玉兴路南段、田庄东路、辛甸东街等20多条断头路，2016年底前，济南将打通优化以下旧城区50条断头路、瓶颈路：
历下区：二环东路南延、茂陵山路、舜井街、青龙后街、化纤厂路、经一路东延。
市中区：二环南路高架及地面、二环西路高架南延及地面、克朗山东路、顺河东街、舜世路、旅游路西段、白马山西路、经四路道路、后龙窝庄西路、阳光南路东延。
槐荫区：纬十二路南段、纬十路、匡山东路、经二路。
天桥区：宝华街东段、官扎营东街、官扎营西街、东宇大街、堤口南路 、凤凰山南路、纵一路 。
历城区：凤凰路、坝王路道路、祝甸路西延、黄台南路东段。
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