[摘要] 南辛庄中街老楼的居民们强烈呼吁尽快进行棚户区改造。近日，槐荫区建委公示，该片区39栋老楼开始冻结，南辛庄中街再度启动棚户区改造计划，830户居民将面临拆迁安置，但居民能否回迁，具体征收补偿方案如何，这些都还是未知数。
南辛庄中街老楼的居民们强烈呼吁尽快进行棚户区改造。近日，槐荫区建委公示，该片区39栋老楼开始冻结，南辛庄中街再度启动棚户区改造计划，830户居民将面临拆迁安置，但居民能否回迁，具体征收补偿方案如何，这些都还是未知数。
喜讯：39栋老楼被冻结有望开拆
9月22日，两张A3打印纸，在南辛庄中街引起了不小的轰动：一张是土地征收冻结通告，另一张是济南第二制药厂北侧及周边棚户区改造图纸。不少白发老人激动地端起智能手机围着拍照。
简而言之，两张纸意味着：成片60多年的简易楼和平房，以及大量危楼，将获得改建。其中，涉及39栋楼、830户居民。“这就是市中心的棚户区，我们实在是住够了。”居民们介绍。
图纸中，改造范围呈“L”形，主要覆盖南辛庄中街以东、南辛庄中街北巷以南、南辛庄东街以西、济南第二制药厂以北区域，几乎覆盖辖区所有简易楼、平房和危楼。
“L”形范围内的房屋全部冻结，期限为2015年9月22日至2016年9月21日。冻结期间，任何单位和个人不得在征收范围内新建、扩建、改建、翻建房屋及附属物，改变房屋和土地用途。
南辛庄街办一负责人介绍，该片区一直被称为南辛庄中片区，这一片区的改造晚于南辛庄东片区、西片区整整5年。
“改革开放以来，怎么还会有这么破的居民区!”近日，济南市相关领导同志只身走入该片区后感叹。为此，他当场召开办公会，协调该片区改造升级。
焦点：居民能否回迁，政府补偿方案如何
老楼开拆，并不意味着幸福的彻底来临。“拆迁后，能否回迁是居民关心的问题。”棚户区居民介绍。
“早些年的居民楼，盖得密，户型小，哪有容积率一说。按现在的建设标准，我们830多户居民，想回迁安置，至少需要盖120栋楼。”一名居民估算。
据了解，今年6月份，紧临棚户区的济南第二制药厂拆迁时，就曾有大量居民建议连片开发，将数十年的老居民楼一并拆除，提升改造。拆除药厂的开发公司曾感叹，棚户区想连片开发难度大，该片区的拆迁资本估算至少3.5个亿，成本太高。原居民太过密集，回迁成本随之增高。南辛庄街办一负责人介绍，不少开发商都曾对该片区摇头，算不出账来，开发挣不着钱。“只能等待政府的补偿措施。”
此次棚改由槐荫区建委牵头运作。近日，区建委工作人员介绍，此处前不久刚冻结，申请拆迁的投资人是市旧城集团，目前土地尚未熟化，也未进入招拍挂程序，由谁建设还不确定。由于该片区居住密度大、户数多，正常情况下基本上不会有开发商来开发，目前就是市政府赔钱运作。政府肯定会下定决心来运作此事。冻结后，后续将会征求百姓意见，推出征收补偿方案。
纠结：南辛庄中街道路拓宽5年未果
针对南辛庄中街的棚改，这并非次。早在5年前，南辛庄棚户区改造项目，就曾计划南辛庄中街占地8.5亩。当时规划为城市公共绿地及市政道路。
2009年，为了配合首次棚改，曾公开发布拆迁冻结令，其中公示：“南辛中街南巷10号平房、12号至16号，南辛中街124号，单号95号至111号含以上旁门。”近日，记者回访这几处民房，发现至少3处仍纹丝未动，一旁是拆迁结束后的建筑废墟及空地。
目前的南辛庄中街双向单车道宽10余米，两侧有四五处小区。“听说曾计划将南辛庄中街拓宽至50米。”南辛庄街办一负责人介绍，现如今由于涉及市中区、道路两侧管线等诸多因素，目前尚无改造计划。
几户曾被冻结的老房业主介绍，10多年来，房屋反复被冻结，又解冻至少两次，目前又回到解冻状态。
针对南辛庄棚户区改造进展太慢问题，南辛庄街办曾公开回应称，少数居民片面从个人立场出发，提出了不合理的、过高的要求，使得拆迁进程受到了一定的影响，南辛庄办事处正多方努力、想方设法地处理解决。“拆迁补偿确实不合适。”几户未拆迁的业主承认。
近日二次棚改规划中，记者注意到，此前反复被冻结的老房屋，没有再次被冻结，图纸中也未将其划入棚改范围。
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