[摘要] 市场成熟度不高、尚未实现规模化生产等因素导致建设成本相对较高，老百姓住不到价廉物美的好房子;设计缺乏统一标准，各家企业生产的部件尺寸不一，导致产业发展速度受限;专业人才严重匮乏，设计院、车间产业工人和现场施工队等有关各方都需要从头进行培训;企业准入机制缺乏，有可能导致泥沙俱下，住宅品质会受影响……采
市场成熟度不高、尚未实现规模化生产等因素导致建设成本相对较高，老百姓住不到价廉物美的好房子;设计缺乏统一标准，各家企业生产的部件尺寸不一，导致产业发展速度受限;专业人才严重匮乏，设计院、车间产业工人和现场施工队等有关各方都需要从头进行培训;企业准入机制缺乏，有可能导致泥沙俱下，住宅品质会受影响……采访中记者了解到，虽然住宅产业化前景被各方看好，但依然有很多棘手问题亟待解决。
发展阻力
一平方米贵三四百 要降成本，必须先上规模
“住宅产业化不仅要质量过硬，还要注意控制成本，让老百姓住上既便宜又耐用的房子是大家共同的心愿。”济南市建委副主任曲永伦告诉记者，同一类型的住宅，用住宅产业化方法建造的房屋成本要比传统现浇式房屋每平方米贵三四百元，这意味着价格因素加大了市场推广难度。
“一年生产10个杯子和一年生产100万个杯子，它的成本会相差10倍乃至几十倍。”在万斯达集团董事长张波看来，产业化成本降低的关键是扩大生产规模，由于济南目前还处于产业起步阶段，做产业化的企业只有不到10家，大家手里多只有一两个项目，设计、采购、生产、施工等单项成本都比传统建筑方式高不少，这样建造出的楼房肯定不会便宜。
“这几天一直在跑各大建筑设计院，打算集中培训并改变其设计思路，降低企业的设计费用支出。”曲永伦介绍，住宅产业化对于设计院来说也是一个崭新事物，他们没有相关工作经验，前期摸底调研、投入的人力成本等都要比平时大很多，由此产生的设计费用也要比传统建筑高好多倍，而终买单的还是老百姓。“我们给设计院方面提出的整体思路是少规格多组合，减少异型构件设计，色彩条纹和外饰面尽量简单。”
“预计两年后住宅产业化建造的住宅售价将与传统方式建造的房屋持平。”在张波看来，建筑工人的工资水平日益增高，而将房子交给机器制作，只要达到一定规模，真正实现流水线作业一定能降低成本。
各家“零件”不兼容
没有统一标准只能“各玩各的”
“住宅产业化要求各项标准必须统一，现在设计标准没有达到该要求，是个很头疼的问题。”张波告诉记者，目前国家出台了《装配式住宅建筑设计规范》，这个规范只是告诉大家什么样的建筑叫做装配式产业化建筑，但具体规范标准没有。比如窗洞到底是3米乘3米合适还是3.2米乘3米合适，现在各家企业都按自己的标准来，这样做只能是订单式生产，无法实现部品完全统一型号和规格，势必影响产业化发展速度。“如果大家都执行国家统一标准，门窗生产厂家就可以批量生产一种尺寸的窗户，企业只需要到市场采购，不需要双方再费力沟通下订单。”
“这个事我们和建设部讨论过多次，一直没有下文。”曲永伦告诉记者，今年初，济南市建委发布装配式住宅建筑层高指导标准，要求济南市装配式住宅建筑层高宜为2.9米。他表示，统一层高后，企业可以按照统一的模板来生产墙面和楼梯，这样可省下不同模具的制造费，如仅一组楼梯可省下的模板费用大约为10万元。“这也是建设性意见，不是强制标准。”
采访中，张波提出，相关方面应尽快出台住宅产业化建设规范和验收标准，否则每次只能通过召开专家研讨会的方式解决技术难题，非常麻烦。对此，市建委相关负责人表示，年内肯定会出台验收规范标准，不耽误新上马项目工期。
济南做法政府项目带头推广
企业可提前申领预售证
面对成本居高不下、标准缺失等问题，为提高企业参与程度，市建委去年底下文表示，政府项目带头推广应用建筑产业化技术。即保障性住房、棚户区改造、城中村改造、拆迁安置房等保障性安居工程全部应用建筑产业化技术建设;各投资平台的建设项目、各县(市)区重点工程项目等政府主导项目，其应用建筑产业化技术的建筑面积不低于总建筑面积的50%。
“政府买单让企业有赚头，百姓也能住上好房子，这是好事。”曲永伦坦言，推动产业化的根本目的还是商业住宅实现产业化，为此市建委要求，在绕城高速以内区域的新建住宅、商业、办公、厂房、教育等民用建筑项目，落实采用建筑产业化技术建造的建筑面积比例，2015 年不低于25%，2016年不低于30%，2018年不低于50%。
“习惯传统建筑和盈利模式的开发商，实际参与热情并不高。”曲永伦表示，他几乎每天都在和开发商负责人谈心，鼓励他们勇敢尝试。“也有讨巧的办法，比如25%的建筑面积要求全部用于公建部分，百姓到头来还是住不到产业化商业住宅。”对于乾元泽孚总经理王示提出的疑问，曲永伦称建委下一步将研究更加细致的实施办法，争取在设计和验收环节加以限制。
此外，为鼓励企业参与，市建委出台了一系列奖励措施。
筹划三大园区物联网监管，质量可追溯
采访中，记者了解到，济南市建委计划在长清区、明水经济开发区和济北开发区规划建设现代建筑产业园区，在高新区布局建设现代建筑产业技术研发中心，吸引大型建筑产业集团进驻，构建集装备制造、技术研发、输出以及建筑部品(件)生产、展示、服务、交易、集散等为一体的“三区一中心”产业空间布局。“目前正在跑规划手续，具体优惠支持政策还没出台。”据介绍，入区企业审查相当严格，一旦入选肯定会在政策方面得到实惠。
“住宅产业化刚刚起步，专业技术性太强，应建立企业准入机制，毕竟泥沙俱下也会产生问题。”对于张波的担心，市建委相关负责人表示，住宅产业化属于新兴事物，一旦发生一栋楼宇事故就有可能对产业形成致命打击，所以今后肯定会考虑出台准入办法。
他透露，市建委在监管方面已经作出很多努力，和经信委方面合作，成功开发了一套住宅产业化物联网信息系统，该系统目前已进入试运行阶段。全市住宅产业化企业和中标企业今后必须在该系统注册，其生产的每块墙板内都必须植入芯片并贴有二维码标识，这样今后一旦发生事故，就可以通过该系统进行追溯倒查，倒逼企业把好质量关。
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