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济南多处户外广告牌杂乱无章 规范管理成难题

济南时报  2015-05-12 16:34

[摘要] 近期,记者调查发现,户外广告杂乱无章。经六路延长线绿化带中的铁皮挡板,匆忙建完又在一夜间神秘消失;飞机场附近无手续单立柱广告牌无序生长,甚至村民都自设单立柱广告牌,组织招商。户外广告规范清理工作已迫在眉睫。

宋庄立交桥下老王夫妇此前的平静生活被打破,门前拔地而起的两座近20米高立广告牌像两把大扇子,不仅遮住了老人家门前的阳光,也给他们带来了恐慌——万一广告牌倒塌咋办?

近期,记者调查发现,户外广告杂乱无章。经六路延长线绿化带中的铁皮挡板,匆忙建完又在一夜间神秘消失;飞机场附近无手续单立广告牌无序生长,甚至村民都自设单立柱广告牌,组织招商。户外广告规范清理工作已迫在眉睫。

案例 4公里绿化带闪现“广告牌”又静悄悄消失

地点:经六路延长线涉及单位:槐荫区园林局

8日,经六路延长线两侧绿化带生机勃勃,而6日,却是另外一番景象。“一批工人拿着电锯,将绿化带里的广告牌全部锯掉,用几辆大卡车运走了。”沿线居民介绍,10多天前同样是这批工人,用电钻在绿化带两侧路沿石上装上螺丝钉,开始加固铁皮挡板。从目击者提供照片上看,齐腰高的铁皮挡板,由两层组成,3米多长,绿化带被夹在中间,根本无法见光,也无法浇水。4公里长的经六路延长线,每隔五六米就会有一处铁皮挡板。

周边居民告诉记者,“听安装工人说要在铁皮挡板上做广告。挡板这么高,不光不管绿化带死活,而且容易挡住车辆视线,引发交通事故咋办?”

令人费解的不只是铁皮挡板的突如其来,还有铁皮挡板为何被连夜撤走?周边居民也曾询问施工人员,但未得到明确答复。

这究竟是咋回事?槐荫区城管执法局表示,他们见过经六路沿线新装的铁皮挡板,虽未收到相关广告审批手续,但也未予制止。槐荫区市政部门和段北街道办事处城管科则介绍,铁皮挡板由槐荫区园林局组织安装。槐荫区园林局相关负责人向记者表示,将尽快落实是不是他们所为。

案例啥手续都没有,自家院内建起两座立广告牌

地点:宋庄立交桥旁涉及单位:泉旺驾校

“4月底,宋庄立交桥两侧一夜间冒出两座近20米高的单立广告牌。”市民张先生担心,这两座巨型广告牌离高架桥很近,万一倒塌,后果不堪设想。当地住户则介绍,公路局、公安、城管的人都来过,都没能撼动广告牌一分一毫。

记者寻找发现,两座广告牌分别在宋庄立交桥南北两侧,一处位于泉旺驾校院内,另一处位于一杂货院内。广告牌上有公益广告,还有泉旺驾校的报名电话和招商电话。

记者拨打招商电话,对方介绍,两座广告牌确实都属于泉旺驾校。如果要投放广告,一块广告牌年租金8万元。记者问有没有合法手续?对方解释称,确实没有任何手续,但广告牌都盖在自己院内,不会有问题。即便有问题,可以事先签署协议,广告牌一旦被迫停用,可及时退还剩余租金。

槐荫区城管执法局介绍,两处广告牌确实都没有手续。如果要执法,需要上报济南市城管执法局。

案例15万承租正规立广告,却被野广告挤得赔本

地点:飞机场附近涉及人员:附近村民

本以为飞机场附近广告位置好,张柳以15万元/年的租金,快速从其他广告公司转包来一块正规单立广告牌。没想到经营1年,本钱都没收回。

“野广告就建在村里,高达18米的大型单立广告牌,从高速公路上观看,效果与正规广告牌没啥差别。”张柳称。“没有手续并不是可怕的,关键是偷工减料,单立柱广告立柱需要有抗风等级,不然倒塌后后果不堪设想。”张柳介绍,一座正规的单立柱广告牌,仅建设成本就需约12万,底座和立柱物料费都很贵,私建的无手续立柱广告牌,往往会用铁皮焊接代替钢管材料。

记者调查发现,在飞机场立交桥附近的单立广告,不少归村民所有,一年两三万就能租赁一座。“认识村里领导的话,以前5000元就能租下来。”张柳介绍。

“跟城管、公路局等单位都反映过,但他们连村都进不了。”张柳介绍,没办法,自己高价租赁的广告牌只能自认赔钱,到期不再续租。

案例特殊渠道办下手续却因百姓投诉被迫拆除

地点:经十路与历山路交叉口涉及单位:舜天广告

要说冤,舜天广告确实不走运。2012年,它就在经十路与历山路交叉口一酒店楼顶开始加装广告牌,当时记者前往,负责人提供了合法手续。3年过去了,广告不但没挂成,设施反而都被拆光了。

“其实经十路早就不让增设楼顶广告了。”舜天广告一知情人士介绍,此前之所以有手续,是因为公司通过特殊途径获得的。2010年底批准的《济南市户外广告设置管理条例》规定,除商业繁华区域范围外,任何单位和个人不得在建筑物顶部设置户外广告设施。

之所以3年没挂成广告,主要还是因为百姓投诉。“广告南临居民楼的住户说广告牌挡光,有的住户要求赔偿10万,否则就不断投诉。”知情人士透露,终企业被迫撤离。目前政府已在其他广告位上给予该公司一定补偿。

业内人士告知,经十路是济南东西向交通动脉,关乎济南形象,因此路两侧很少有广告牌。二环东路,与之情况类似,不仅楼顶广告少,连灯箱、高架路体广告都没有。

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