[摘要] 既有助于消化商品房存量，还能解决安置房和公租房筹措房源难等问题……推动“存量房转为公租房和安置房”，可谓好处多多。
既有助于消化商品房存量，还能解决安置房和公租房筹措房源难等问题……推动“存量房转为公租房和安置房”，可谓好处多多。22日上午，全市保障性安居工程建设工作会议召开。记者从会上了解到，下一步，济南或采取“定制房源”、“发行房票”等模式，打通存量房向安置房、公租房转化的通道。
在今年的两会上，国务院总理李克强在作政府工作报告时提出，要把一些存量房转为公租房和安置房。年初，住建部为了稳定房地产市场而出台的一系列调控措施中，就有一条涉及存量商品房向安置房或公租房转化的问题。近段时间以来，“存量房转为公租房和安置房”这个提法，已逐渐成为保障房领域的“热词”。
济南也早已在该领域有所谋划。从去年的数据来看，济南的商品房待售面积为117.3万㎡。从济南当前的房地产市场形势和保障性安居工程建设需要来看，推动“存量房转为公租房和安置房”，既能减轻商品房库存压力，又有助于解决安置房和公租房筹措房源难、选址建设难等问题。年初召开的全市经济工作会，就提出要“把部分符合条件的存量房转为公租房”。
但在具体执行层面，推动“存量房转为公租房和安置房”只是一个原则性的指导意见，要把这项政策真正落实到位，还得跨越许多操作上的障碍。在这一领域，济南如何破题?
据了解，济南将根据城中村或棚户区项目的具体情况，逐步落实鼓励货币化安置的政策，让更多被安置居民选择到房地产市场上买房，为商品房去库存创造更多需求。相关部门也会借鉴外地经验，结合当前房地产市场走势，研究存量房向安置房、公租房转化的办法和措施，探讨采取“定制房源”、“发行房票”等模式，打通存量房向安置房、公租房转化的通道。
在全市保障性安居工程建设工作会上，还印发了《关于进一步加强国有土地上棚户区改造工作的意见》。记者注意到，该意见中就明确提出，市房屋征收部门要制定利用商品房实施棚改房屋征收安置管理办法，积极采取搭建购房平台、购买定制房源、发行“房票”等方式，引导被征收人通过购买商品住房满足安置需求。外地咋发行“房票”?
2014年，浙江诸暨曾试水“发行房票”这一模式。当地出台的房屋征收市场化安置新政规定，手持政府补偿安置的“房票”，被征收户就可在当地房产市场上自主选房。“房票”上清晰列明了安置面积、优惠价格及总的结算价格，一张“房票”相当于一笔定额购房款，被征收户可手持“房票”，在市内各楼盘中选购安置房或商品房，并可根据实际购房价格自行进行“多退少补”。
为尊重被征收户的权利，他们可以选择领取“房票”买房，也可以选择全货币补偿，但在奖励政策上有所区别，选择“房票”的，政府给予补偿总额30%的奖励，而选择全货币补偿的，奖励标准减半。
这项新政推行后，效果较好：诸暨当年启动的1391户房屋征收行动中，选择市场化安置的征收户1033户，占总户数的97.5%，市场化安置面积15万平方米，约为当地上半年商品房销售总面积的1/ 5。也就是说，这一政策影响了诸暨房市1/5的销售。在多地市场一片萎靡的背景下，市场化安置让诸暨楼市成为亮点。 (据《文汇报》)
官扎营片区曾是济南大的棚户区，15栋居民回迁楼已经基本通过验收，目前正在进行小区道路和配套设施收尾施工。
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