[摘要] 继上周住建部、国土部两部委要求2015年各地有供、有限,合理安排住房和其用地供应规模后,“稳楼市”政策再发力。30日傍晚,央行、住建部、银监会调整个人住房贷款政策,购买首套普通自住房,低首付款比例为20%;拥有1套住房且购房贷款未结清,低首付款比例为40%。与金融政策配套出台的还有税收政策优惠,财政部、国家税......
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继上周住建部、国土部两部委要求2015年各地有供、有限，合理安排住房和其用地供应规模后，“稳楼市”政策再发力。30日傍晚，央行、住建部、银监会调整个人住房贷款政策，购买首套普通自住房，低首付款比例为20%；拥有1套住房且购房贷款未结清，低首付款比例为40%。与金融政策配套出台的还有税收政策优惠，财政部、国家税务总局下发通知，二手房营业税免征期限由5年改成2年。
公积金贷款低首付比20%
根据新贷款政策，对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通自住房，低首付款比例调整为不低于40%。调整的目的是为支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
在住房公积金方面，调整后，缴存职工家庭使用住房公积金委托贷款购买首套普通自住房，低首付款比例为20%；对拥有1套住房并已结清相应购房贷款的缴存职工家庭，为改善居住条件再次申请住房公积金委托贷款购买普通自住房，低首付款比例为30%。人民银行、银监会各级派出机构要按照“因地施策，分类指导”的原则，做好与地方政府的沟通工作，加强对银行业金融机构执行差别化住房信贷政策情况的监督。
解读：以前规定偏严厉应调整
“从国际经验看，个人住房贷款低首付比例一般在30%左右，此前我国二套房普遍执行60%至70%，执行标准明显高于国际水平，偏于严厉应该及时调整，下调到40%左右与国际情况大体一致，也是市场化的一种表现。”中国银行金融研究所副所长宗良说。
不过，对于具体首付款比例和利率水平，政策明确表示，“由银行业金融机构根据借款人的信用状况和还款能力等合理确定”。中央财经大学教授郭田勇表示，我国幅员辽阔，不同地区、不同城市的情况各异，各地房地产市场周期也不一致，区域分化将成为今后较长时期内房地产市场运行的新常态。“住房信贷政策应完善区域化、差异化调整，充分考虑当地房价波动、信用环境、个人住房贷款不良率、居民收入水平等宏观审慎因素，避免"一刀切"式的调整。”
营业税免征期限变2年
财政部、国家税务总局联合发布消息，个人将购买不足2年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买2年以上（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。
我国目前执行的个人住房转让营业税政策自2011年初开始实施，规定个人将购买不足5年的住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的非普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过5年（含5年）的普通住房对外销售的，免征营业税。据新华社电
解读：二手房营业税政策回到8年前
记者梳理发现，2008年至今，国家发布的个人住房转让营业税政策前后经历4次变更，新政中出售普通住宅的营业税免征年限为两年，与2008年免征年限相同，但从普通住宅的角度来看，二手房营业税政策已回到8年前。
具体来看，2008年12月29日，财政部、国家税务总局发出《关于个人住房转让营业税政策的通知》，规定自2009年1月1日至12月31日，个人将购买不足2年的非普通住房对外销售的，全额征收营业税；个人将购买超过2 年（含2年）的非普通住房或者不足2 年的普通住房对外销售的，按照其销售收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税；个人将购买超过2年（含2年）的普通住房对外销售的，免征营业税。记者张玉
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