[摘要] 第二次全市土地调查（以下简称二次调查），按照国家统一部署，以国家下发的调查控制界线为调查区域，依据国家规程、标准，将土地利用现状数据统一到2009年12月31日标准时点。
第二次全市土地调查（以下简称二次调查），按照国家统一部署，以国家下发的调查控制界线为调查区域，依据国家规程、标准，将土地利用现状数据统一到2009年12月31日标准时点。二次调查首次采用统一的土地利用分类国家标准，首次采用政府统一组织、地方实地调查、国家掌控质量的组织模式，首次采用覆盖全市高分辨率遥感影像作为调查底图，实现了图、数、实地一致。查清了全市土地利用现状，掌握了各类土地资源家底。经市政府批准，现将主要数据成果予以公布。
济南市国土资源局济南市统计局济南市第二次土地调查领导小组办公室
一、全市主要地类数据
省下达市级控制范围界线内，全市土地总面积7998.41平方公里。具体土地利用情况如下：
耕地362932.96公顷（544.40万亩），其中：水田7401.79公顷（11.10万亩），水浇地267319.91公顷（400.98万亩），旱地88211.26公顷（132.32万亩）。
园地26966.33公顷（40.45万亩），其中：果园20638.56公顷（30.96万亩）。
林地87194.95公顷（130.79万亩），其中：有林地58006.94公顷（87.01万亩）。
草地59029.42公顷（88.54万亩），全部为其他草地。
城镇村及工矿用地133657.90公顷（200.49万亩），其中：城市用地42586.76公顷（63.88万亩），建制镇用地12125.62公顷（18.19万亩），村庄用地71493.47公顷（107.24万亩）。
交通运输用地27972.38公顷（41.96万亩），其中：铁路用地1450.53公顷（2.18万亩），公路用地8932.24公顷（13.40万亩）。
水域及水利设施用地51214.18公顷（76.82万亩），其中：河流水面14580.83公顷（21.87万亩），水库水面3752.77公顷（5.63万亩）。
其他土地50873.02公顷（76.31万亩）。
二、全市耕地分布与质量状况
（一）耕地分布全市耕地按县（市）、区划分，三县一市260162.09公顷（390.24万亩），市辖区102770.87公顷（154.16万亩）。具体分布情况（见表1）。
（二）耕地质量
全市耕地按坡度划分，2度以下耕地292057.77公顷（438.09万亩），占80.5％；2～6度耕地35314.56公顷（52.97万亩），占9.7％；6～15度耕地25225.1公顷（37.84万亩），占6.9％；15～25度耕地8572.01公顷（12.86万亩），占2.4％；25度以上的耕地（含陡坡耕地和梯田）1763.52公顷（2.65万亩），占0.5％，主要分布在市中、历城、长清、章丘和平阴。
全市耕地中，有灌溉设施的耕地274721.70公顷（412.08万亩），比重为75.7％，无灌溉设施的耕地88211.26公顷（132.32万亩），比重为24.3％。分县（市）、区看，商河、济阳、天桥和槐荫有灌溉设施耕地比重大，市中、历下和长清的无灌溉设施耕地比重大（见表2）。
三、坚持实行严格的耕地保护制度和节约用地制度，坚决守住耕地保护红线和粮食安全底线，确保我市实有耕地数量基本稳定
二次调查数据显示，2009年全市耕地362932.96公顷（544.40万亩），比基于一次调查逐年变更到2009年的耕地数据多出1582.48公顷（2.37万亩），主要是由于调查标准、技术方法的改进和农村税费政策调整等因素影响，使二次调查的数据更加全面、客观、准确。
从耕地总量和不适宜不稳定耕地看，全市有850.58公顷（1.28万亩）耕地处于河流湖泊洪水位控制区、25度以上陡坡及丘陵薄地等呈不稳定状态，其中部分需要根据全市退耕还林、还湿的总体安排作逐步调整。
从人均耕地看，全市人均耕地0.0602公顷（0.9亩），低于人均耕地0.101公顷（1.52亩）、全省人均耕地0.81公顷（1.21亩）水平，较次土地调查时的人均耕地0.0689公顷（1.03亩）有所下降，并呈下降趋势。
综合考虑全市现有耕地数量、质量和人口增长、发展用地需求等因素，我市耕地保护形势仍十分严峻。人均耕地少、耕地后备资源不足的基本市情没有改变。同时，建设用地增加虽与经济社会发展要求相适应，但许多地方建设用地格局失衡、利用粗放、效率不高，建设用地供需矛盾仍很突出。因此，必须毫不动摇坚持严格的耕地保护制度和节约用地制度，在严格控制增量土地的同时，进一步加大盘活存量土地的力度，大力推进生态文明建设。四、调查成果应用
各级政府、各有关部门编制规划和计划时应采用二次调查成果数据，切实发挥调查成果的基础性作用，充分发挥二次调查数据平台作用，推动二次调查成果广泛应用。
二次调查成果公布后，我市将根据《土地调查条例》的要求，开展年度土地变更调查，每年土地调查结果经国家确认后予以使用。
免责声明：凡注明“来源：房天下”的所有文字图片等资料，版权均属房天下所有，转载请注明出处；文章内容仅供参考，不构成投资建议；文中所涉面积，如无特殊说明，均为建筑面积；文中出现的图片仅供参考，以售楼处实际情况为准。
