[摘要] 近日，济南市城市轨道交通近期建设规划正式获得国家批准，济南轨道交通建设正式进入实施阶段。1月16日，济南公共资源交易网发布三则通告，为R3线一期工程征集总体总包设计、土建工点设计和工程系统工点设计招标。
近日，济南市城市轨道交通近期建设规划正式获得国家批准，济南轨道交通建设正式进入实施阶段。1月16日，济南公共资源交易网发布三则通告，为R3线一期工程征集总体总包设计、土建工点设计和工程系统工点设计招标。
记者从前期的规划中了解到，济南市轨道交通R3线南起龙洞庄，沿龙鼎大道、体育西路向北，经孟家庄、龙奥大厦、奥体中心，下穿大辛河、胶济客专、胶济铁路，而后转入工业北路向东，经王舍人，转入新东站片区中轴线向北，经裴家营，至济南新东站，预留向北延伸的条件。
根据此次土建工点设计招标公告，R3线一期线路长约18.62公里，设站11座，均为地下线。另外，R3线设一段一场一控制中心，即设置一座车辆段、一处停车场和一座控制中心。其中，车辆段负责对车辆进行运营管理、停放及维修保养;控制中心负责对轨道交通全线所有运行车辆、区间和车站及乘客进行总的监视、控制、协调、指挥、调度和管理。
线路建设总投资135亿元，全部为财政投资，土建工程共分4个标段建设。R3线一期工程总体总包设计同时招标，包括可行性研究报告所述工程范围内的全部工程，R3线一期工程概算范围的配套工程，R3线一期工程沿线城市规划、综合开发，涉及R3线一期工程建设所需的其它项目以及涉及线网服务，在R3线一期工程中同步实施的其它项目。此外，R3线一期工程系统工点设计招标中还包括R3线通信、信号、供电系统、停车场、济南东车辆段、控制中心、轨道、人防、电源等配套设施设计。
1月15日，山东省济南市规划局集中公示腊山、唐冶、平安三大片区详细规划，其中提到济南东绕城高速远期调整为城市快速路。剩余的北部、西部、南部三个方向的绕城高速是否也将同样调整?16日，记者采访获悉，除东绕城高速外，北绕城高速也将调整为城市快速路，济南将在现有高速公路的基础上打造“大绕城”。
济南扩围
北绕城远期也将调整为城市快速路
随着济南城市建设发展的不断延伸，绕城高速的快速化成为远期目标。“根据我们远期规划，不只是东绕城高速未来将调整为城市快速路，北绕城也是这样规划的。”16日，记者采访济南市规划局市政规划处时，相关负责人如是说。
据介绍，绕城高速城市快速化改造将打破其对城市发展的阻隔，带动沿线的经济发展，为济南新一轮城市建设、发展拓展空间，培育济南城市新的增长轴线。“不过，对于南绕城和西绕城，目前没有进行城市快速路网规划的远期调整计划。”该负责人表示，由于济南“南控”战略，南部发展延伸有限，此外，西部的条件也还不足。据上述负责人介绍，实施高速公路改城市快速路，涉及改变道路功能、取消高速收费等问题，牵涉众多部门，目前还没有准确的时间节点。
山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华表示，绕城高速城市快速化改造将原单一过境交通功能提升为过境和集散，进一步提高城市交通运输效率，加强外围组团和中心城区的联系。不过，交通道路的层级转换需要进行综合统一道路网考虑。例如，绕城高速之前作为外围过境交通时，出入口相对较少，后续调整时，可考虑增加出入口，与城市之间增加直线联系。
扩围“大绕城”北线已经基本建成
现有绕城高速远期调整为城市快速路，可能承载过境交通功能但不增加城市内部车流量的新绕城高速还会出现吗?“规划在城市更外围建设新的绕城高速。”上述负责人表示。
而根据相关部门消息，为疏导省城交通，济南将在现有绕城高速的基础上，再规划建设一圈绕城大外环，即“大绕城”。截至目前，济南“大绕城”北线基本建成，即现在青银高速公路(含济南黄河三桥)，东接济青高速和济南绕城高速东线，西连济聊高速和青银高速齐河至夏津段，在齐河县境内与京福高速互通，其中济南境内全长38.8公里，在历城区唐王镇有互通立交与济青高速相连，并与现济南绕城高速东线机场高速互通。
大绕城线中的大东环线在《山东省综合交通网中长期发展规划》中被提及：重点打造济南至乐陵高速公路和济南大东环(G2)，即济南东绕城二期工程，北起青银高速与济青高速相交立交桥-唐王立交，向东南方向，跨越309国道，在章丘境内曹范立交桥与济青南线相连
东绕城二期建成后，济南将初步形成绕城大北环和绕城大东环的交通格局，北跨和东拓都将迈出重要一步。在大西环方向上，也有济南绕城高速二环线西环段的相关规划。有此一说城市治堵更应强化公共交通
山东大学交通规划设计研究中心主任张汝华表示，绕城高速的城市快速化确实是城市发展的一种趋势，但是这一趋势也是有利有弊。
不管是道路的快速化还是功能转变后取消高速公路收费的问题，事实上都是一种更偏向于服务小汽车出行的措施。“看似越来越便利的城市路网的扩围及功能转变，可能在较短时间内助长私家车拥有量的进一步提升。”张汝华表示，车辆的增多势必增加市区内车流量，在一些交通较为拥挤的城市，已经开始对局部地段的拥挤进行收费。
张汝华认为，治堵还应该强化公共交通的便利性。济南公共交通和小汽车分别占据约20%和80%的机动车道路资源，所承担的交通出行量却相近。“路权”是公共交通发展的基础要素，保证公共交通的优先路权才能保证乘客平等的出行权利。
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