[摘要] 9月24日，省政府向省人大常委会提请审议《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。该《条例草案》规定，任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。
9月24日，省政府向省人大常委会提请审议《山东省国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》。该《条例草案》规定，任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁。相关建设单位也将被禁止参与搬迁活动。就本次《条例（草案）》规定中的一些亮点，本报为您一一解读。
解读一：拆旧补新补偿标准如何确定？
《条例草案》：对征收住宅房屋，继续保持省拆迁条例确定的拆旧补新补偿标准，按照所处区位新建普通商品房市场价格评估确定，是确保被征收群众在同区位能买到不少于原征收面积的新房，保证被征收人的居住条件不降低、有改善；对征收非住宅房屋的，《条例草案》按照不低于所处区位类似房地产的市场价格评估确定。
解读二：被征收住宅补偿有哪些考虑？
《条例草案》：被征收住宅房屋的补偿标准由设区的市人民政府确定并向社会公布。主要考虑是，征收范围的被征收住宅房屋，因区位、建筑结构、楼层、朝向、新旧程度等条件各不相同，对被征收范围内所有住宅房屋一律按照新建商品房价格进行补偿，有失公平。因此，被征收住宅房屋的补偿由房地产评估机构评估确定，以新建商品房市场价格为基础，对不同条件的被征收住宅房屋适当向下找差，体现出不同住宅房屋的补偿差异，防止造成补偿不平衡。
解读三：被征收房屋的建筑面积和用途以什么为准？
《条例草案》：被征收房屋的建筑面积和用途，以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准。房屋权属证书与房屋登记簿记载不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿为准。
解读四：什么是面积保障制度？
《条例草案》：面积保障制度是征收补偿制度的重要内容，征收个人住宅，被征收人只有一套住宅房屋，且该房屋建筑面积低于45平方米的，房屋征收部门应当对被征收人进行面积补偿，补偿标准不得少于45平方米建筑面积。
解读五：住宅房屋补偿方式有哪几种？
《条例草案》：1.被征收人选择货币补偿的，给予一次性临时安置费；2.被征收人选择房屋产权调换的，在补偿协议约定的过渡期限内按月支付临时安置费；3.如果房屋征收部门提供了周转房，履行了临时安置责任，在规定的过渡期内，房屋征收部门不再支付临时安置补助费；4.安置的，需要对被征收人增加临时安置补助费。
解读六：征收出租公房有何规定？
《条例草案》：征收出租公房，包括公共租赁住房、政府直管公房和单位自管公房，被征收人未与承租人达成解除租赁协议但符合房屋承租规定的，应当对被征收人实行房屋产权调换的补偿方式。用于产权调换的房屋由原房屋承租人承租，被征收人应当与原房屋承租人重新签订房屋租赁合同。
解读七：被征收房地产价格评估机构如何选定？
《条例草案》：房地产价格评估机构由被征收人协商选定，超过半数被征收人认可的房地产价格评估机构，视为共同协商选定；协商不成的，由房屋征收部门组织采取逐户征询、集中投票或者通过抽签、摇号等随机方式选定房地产价格评估价机构。
解读八：哪些搬迁方式被严令禁止？
《条例草案》：1.任何单位和个人不得采取暴力、威胁或者违反规定中断供水、供热、供气、供电和道路通行等非法方式迫使被征收人搬迁；2.禁止建设单位参与搬迁活动。
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