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公租房廉租房明年起将并轨 “并轨”事宜济南仍在调研

济南时报  2013-12-08 00:00

[摘要] 记者从住建部官方网站上获悉,从明年开始,各地公租房和廉租房将并轨运行,并轨后各地廉租房建设计划调整并入公租房年度建设计划,并统称为公共租赁房。未来的公租房租金仍按照适当低于同地段、同类型住房市场租金水平确定。已入住的廉租房仍执行原租金标准。

记者从住建部官方网站上获悉,从明年开始,各地公租房和廉租房将并轨运行,并轨后各地廉租房建设计划调整并入公租房年度建设计划,并统称为公共租赁房。未来的公租房租金仍按照适当低于同地段、同类型住房市场租金水平确定。已入住的廉租房仍执行原租金标准。

廉租住房并入公共租赁住房后,地方政府原用于廉租住房建设的资金来源渠道,调整用于公共租赁住房(含2014年以前在建廉租住房)建设。原用于租赁补贴的资金,继续用于补贴在市场租赁住房的低收入住房保障对象。各地可根据保障对象支付能力的变化,动态调整租金减免或补贴额度,直至按照市场价格收取租金。

相关链接:公租房廉租房并轨可避免房源闲置浪费

公租房、廉租房缘何并轨?6日,住建部政策研究中心副主任张锋介绍,廉租住房和公共租赁住房是保障性住房的重要组成部分,但在平行运行过程中也遇到了一些问题,主要表现在三个方面。

一是两种保障房都属于租赁房,但面向的群体不完全一样,需要分别申请、分别排队,申请人不容易搞清楚自己适用哪种保障方式,导致申请不够方便。

二是住房保障需求和供应是一个动态的过程,近年来部分地方出现了保障房与保障对象不相匹配的情况。如果廉租房或公租房房源在满足保障对象需求后仍有剩余,受限于两项制度准入门槛、保障标准不同,不能调剂使用,在一定程度上造成了资源的闲置浪费。

三是对于因收入等发生变化需要从廉租房对象转换成公租房对象的,需退出原廉租房保障后再申请新的公租房保障,给老百姓造成不必要的麻烦。

这份通知就是在总结各地经验的基础上,同时根据国务院的有关要求,对两种类型的房子并轨提出了指导性意见。

(据新华社)

延伸阅读:“并轨”事宜济南仍在调研

对于住建部的“并轨”政策,济南市住房保障和房产管理局住房保障处负责人表示,他们一直在做济南市廉租房公租房“并轨”的调研,明年将加大调研力度。将来公租房廉租房“并轨”涉及准入条件、房租、建设资金、房源分配、后期管理等方方面面的问题,较为复杂。(记者张晓莉)

相关新闻:西蒋峪一室户1022号(含)前有房选

济南市公租房选房进入第四天,个人两室户选房已经结束,共有835户家庭参与选房,其中17户放弃,单位选房于7日上午结束。

6日下午记者从天和新居个人两室户选房现场了解到,西蒋峪两室户个人选房已经全部结束,共有835户家庭按照顺序进行了选房,最终有17户家庭放弃了选房。四天选房时间里,弃选家庭分别为8户、5户、3户、1户,选房首日弃选家庭数。有的家庭弃房是因为准备买商品房。与个人申请户选房不同,单位申请户是两室户、一室户、单身职工三类房源一起选。截止到6日下午,共有320个单位完成选房,剩下的48个单位在7日上午完成选房。目前共有6个单位放弃了选房,弃选房源有7套,全部为两室户。

西蒋峪一室户选房11日开始,记者从房管部门了解到,1022号(含)之前为西蒋峪一室户个人申请户中号家庭。市民可以对照一下摇号结果,看自己是否为中号家庭。

 

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楼市调控向二三线城市蔓延 业内称年底难“翘尾”

截至12月3日,继北京、上海、广州、深圳一线城市之后,西安、武汉、南昌、厦门等13个二、三线城市陆续加入新一轮楼市调控的行列,从限购升级到限价措施,都在为达到年初设定的调控目标而做出努力。业内人士指出,比照目前的市场情况,年底楼市或许难以上演“翘尾”行情。

房价上涨预期,促各地调控政策密集出台

十八届三中全会后,继北京、上海、广州、深圳四大一线城市针对预期不断上涨的楼市,进一步强化了调控细则;以此为样本,南昌、武汉等二线城市也陆续加入升级调控的队列。

据了解,截至12月3日,已有13个二、三线城市在重申原有调控内容的基础上,提出强调落实“新国五条细则”,并针对性地对限购、限贷进行了约束。一时间,部分房价上涨过快的二线城市,针对楼市的阶段性收紧措施,也开始在年底集中蔓延。

“年初各地制定的房价控制目标即将进入最后期限,在这个时候各地出台这些调控政策有其特殊的含义。”一位不愿具名的业内人士指出。

通过梳理已出台细则的城市,不难发现,目前各地调控政策基本上都是以“提高二套房首付比例”和“增加住房供应量”为主,辅以延长非本市户籍居民限购时间以达到降低住房需求的调控目的。“有些老调重弹的感觉,不过阶段性目的很强。”一位房企人士私下表示,在房价上涨预期仍较强、各地房价控制压力较大的背景下,限制新房销售价格是应急之举,但该人士指出不少城市都提到了增加供应的内容,成为本轮调控的新看点。

根据国家统计局实时报告显示,10月份,同比涨幅超过10%的城市有北京、上海、广州、深圳、厦门、沈阳、福州、郑州、太原、长沙、南京、南充、武汉、杭州、乌鲁木齐以及徐州。有业内人士对此预计,后续可能还将有超过20个城市出台新政策,以应急“房价控制目标”的大考。

在中国社科院城市发展与环境研究所原所长及研究员牛凤瑞看来,目前各主要二线城市的调控目标普遍难以达成,而社会舆论的叠加影响也促成了这些城市扎堆出台升级版政策。“因为要给上级和老百姓一个交代,所以各地方政府会集中在年底密集出台调控政策。”牛凤瑞说。

供需走低,业内称年底楼市或难“翘尾”

11月以来,在连番升级政策的压力下,以北京、上海等一线楼市为代表,范围内的房地产市场开始启动“降温”模式。在北京,“京七条”和自住型商品房的问世,使得11月份入市项目价格快速上涨的势头出现衰落,“平价”入市或涨幅趋缓的项目明显增多。

机构数据统计显示,2013年11月,中国100个城市(新建)住宅平均价格为10758元/平米,环比10月上涨0.68%。这是自2012年6月百城房价“负转正”以来连续第18个月环比上涨,但涨幅比上月缩小0.56个百分点,为今年以来水平。

对于楼市在11月的涨幅骤然“缩水”,房地产商会联盟执行主席顾云昌认为,主要原因在于陆续出台地方性政策调控楼市,影响了预期。事实上,据某知名房企负责人透露,该企业在二、三线城市项目的销售情况进入11月,也明显出现涨幅趋缓的现象。“限购限贷门槛的提高,对于二、三线城市的购房人,还是有一定的心理影响。”该人士说。

事实上,不仅仅是需求的客户端热情减退,供应端房企的推盘节奏也在进行调整。根据近日房企发布的实时业绩报告显示,多数房企已完成年内销售目标或达到预定目标的90%以上,年内推盘的热情也开始减退。

多位接受记者采访的业内人士认为,由于受供应和需求的双重挤压,预计年内难以再现去年年终楼市翘尾的行情。

■企业反应

不会规模性调整布局

尽管二、三线城市目前正面临调控蔓延的压力,市场供过于求的诟病不绝于耳,是否会对品牌房企造成影响?

在采访过程中,有业内人士指出本轮调控,只是针对房价上涨过快的城市而出台,影响范围有限,给企业带来的影响也在可控范围之内。

中国房地产学会副会长陈国强表示,与北京、上海等一线城市不同,三线城市房地产市场所面临的主要问题是库存量过高,需要消化,这同北京、上海等地的供应不足“是两种性质的问题,需要采取不同措施”。

据某广泛布局二、三线城市的知名房企相关负责人透露,该公司目前尽管新增项目呈现出向一线城市倾斜的趋势,但未来仍将继续关注二三线城市核心地段的潜力地块。

而另一位不愿具名的标杆房企负责人也对记者表示,品牌房企的布局策略一般是中长期性的,不会因为短期内地方政府的阶段性的收紧措施而改变。“一线城市土地供应如此紧张,想彻底脱离二三线城市也是不可能的。”该负责人强调。

有业内人士认为,二线城市在预售制度和销售环节,较之一线城市都更为缓和,因此仍具有比较好的市场增长空间。

据一位分析人士表示,从执行时效性来看,一般政策执行时效周期为4-6个月,预计政策效力会在明年第二季度逐步化解,从时效性的角度来讲,基本不会影响房企对于二线城市的布局。

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