今年全国住房供地计划出炉 用地较往年增长50％

山东商报  作者：张霖  2013-04-19 09:29

[摘要] 国土资源部16日公开了今年全国住房用地供应计划(第4号公告)。计划称，2013年全国住房用地计划供应15.08万公顷，是过去5年年均实际供应量(9.77万公顷)的1.5倍。但是，仔细阅读计划可以发现，今年的供地计划相比过去几年不增反减。按照往年经验，实际供地量还会被地方政府缩减。

国土资源部16日公开了今年住房用地供应计划(第4号公告)。计划称，2013年住房用地计划供应15.08万公顷，是过去5年年均实际供应量(9.77万公顷)的1.5倍。但是，仔细阅读计划可以发现，今年的供地计划相比过去几年不增反减。按照往年经验，实际供地量还会被地方政府缩减，其中有限的商品住宅用地或将引来各房企的争抢。

用地量上涨 为过去5年年均实际供应量的1.5倍

根据各地上报汇总，2013年住房用地计划供应15.08万公顷。其中，保障性住房用地、棚改房用地、中小套型商品住房用地等三类住房用地计划占住房用地计划总量的79.4%，符合调控政策要求。与国五条提出的“2013年住房用地供应总量原则上不低于过去五年平均实际供应量”的要求相比，规模大增。

公告表示，保障性安居工程用地计划供应4.15万公顷，能够充分满足2013年新开工630万套保障性安居工程用地应保尽保的要求。商品住房用地计划供应10.92万公顷，占住房用地供应计划的72.4%，其中中小套普通商品住房用地计划供应7.82万公顷，占商品住房用地供应计划的71.6%。70个大中城市住房用地计划供应5.03万公顷，是过去5年年均实际供应量(4.03万公顷)的1.2倍，“三类住房”用地计划占住房用地计划的79.1%。一线城市(北、上、广、深)计划同比增加2.8%。

供应量连续两年递减

事实上，从近三年的供地情况看，住房用地供地计划已连续两年调减。2011年，全年住房用地计划供应21.8万公顷，实际完成13.59万公顷，计划落实率仅为62.34%。2012年初，全年住房用地供地计划是17.26万公顷，但由于上半年的完成情况欠佳，国土部在年中将当年计划缩减为15.93万公顷。

与2012年相比，今年的供应计划在保障房和商品房方面都出现下降，保障性安居工程用地2013年计划供应4.15万公顷，去年为5.01万公顷。今年商品住房用地计划供应10.92万公顷，去年为12.24万公顷，降幅达到10.7%。

相关专家表示，除非放开集体土地入市，从现行的情况来看，四大一线城市的土地储备不多，供地计划能与去年持平已属不易，超额供地以满足市场需求不现实。

用地量、供地量具体要看完成比例

很多朋友在问，为什么供地计划缩水，用地量却在增长呢？表面看似高增长的住宅用地计划，实则是走出了下滑曲线。用过去5年的实际供应量来计算，今年的住宅用地供应计划增量明显，然而同样用计划指标来看，便会发现，国土部已经连续两年调减供地计划。从2011年的21.8万公顷到2012年的15.93万公顷再到2013年的15.08万公顷，两年间，住房用地供应计划缩减了近四分之一。

住宅用地供应计划完成比例直接影响住宅供应量，从而反映在房价走势上。记者采访了解到，今年的计划供应量，究竟以过去三年供应量为基数来计算更精准，还是与过去五年供应量比对更稳妥，其实并不重要，最重要的是，今年供地计划的完成比例可以达到多少。