[摘要] 呼和浩特近日试点大学生安居工程，房价比市场价低50%的消息引发舆论广泛关注，也让城市人才争夺战再度成为热点话题。
呼和浩特近日试点大学生安居工程，房价比市场价低50%的消息引发舆论广泛关注，也让城市人才争夺战再度成为热点话题。本报记者梳理发现，在过去的一年中，山东各大城市也都高调地推出了一些人才新政，从降低落户门槛到增加租购房补贴，再到提高公积金贷款额度，优惠范围竞相扩大，鲁版“抢人大战”正在如火如荼的上演。
记者徐晓阳
各市出台人才新政
去年2月份，省委省政府推出“人才新政20条”，从人才工程、引才用才机制、人才培养开发模式、创新创业载体、人才生态环境、组织领导等7个方面提出了20条突破性措施，致力充分发挥人才对新旧动能转换的支撑领导作用。
山东推出“人才新政20条”被认为是山东人才政策的升级版，更是全省人才发展体制机制改革的再探索、再创新、再突破。随着省里政策的出台，各城市也纷纷推出人才新政以便在此次的人才大战中抢占先机。
去年3月底，济南出台“人才新政30条”展示济南做为省会城市在吸引人才中的带动作用。紧接着淄博“人才新政23条”配套实施细则集中发布，细则涉及19个市直部门，共计39项。配套实施细则的集中发布，标志着淄博的人才新政进入实质性落地实施阶段。
去年7月，德州市出台人才新政“黄金30条”，表示市财政每年设立不低于1亿元的人才发展专项资金，加快引进培养高层次创新创业人才，为建设协同发展示范区提供人才智力支撑。此外在去年，临沂、潍坊、枣庄分别发布“人才新政黄金22条”“人才新政20条”“人才新政18条”不拘一格来吸引人才落地。同时济宁、聊城、泰安、菏泽等地也相继出台人才新政。
进入今年以来，不少城市继续跟进步伐发布人才新政。今年3月初，青岛公布新的人才新政，本科生可领住房补贴，硕博人才可领一次性安家费。3月11日，日照市人力资源和社会保障局发布关于《日照市高校毕业生补贴发放办法》公开征求意见的公告，公开吸引人才。
提供购房补贴成亮点
今年3月4日，青岛市人社局召开新闻通气会，为吸引青年人才来青创新创业，青岛出台两项新政，其中为硕士学历及以上青年人才发放一次性安家费，按照博士研究生每人15万元，硕士研究生每人10万元一次性发放。此外，青岛还将住房补贴对象首次扩大到本科生，按照本科毕业生500元/月，硕士研究生800元/月，博士研究生1200元/月的标准予以补贴。
济南人才新政中规定，对企业新引进入户的全日制博士、硕士研究生，按照每月1500元、1000元的标准连续发放三年租房补贴。同时还将落户政策放宽，本科及以上学历毕业生，凭与用人单位签订的劳动合同或依法注册登记就业按规定参加社会保险，可直接申请落户。在淄博市的人才新政中，将原来针对博士的人才政策，拓宽到新引进硕士、本科毕业生中，凡是择业期内，全职到淄博工作的硕士、本科生，三年内分别可获得每人每年1万元、6千元的租房补贴，首次在淄购房的，分别可获得3万元、1万元购房补贴。
济宁规定，博士研究生按照每人每月3000元的标准给予用人单位引才补贴，在济宁购买首套商品住房的，给予10万元的购房补贴，其中对全球200高校的博士研究生给予20万元的购房补贴。枣庄也在新一轮抢人战中不断发力，出台的“人才新政18条”规定，毕业5年内到枣庄就业创业的博士、硕士、本科毕业生，购买首套住房并缴纳契税的，分别补助10万、5万、2万。泰安则规定博士、硕士以及重点高等学校本科毕业生，分别按照每月2000元、1000元、600元标准发放租房和生活补贴，连补3年。
此外，德州市除了补贴之外，还在德州经济技术开发区小翟庄社区建造了240套人才公寓，为德州市引进且在中心城区无住房的大学生提供了政策性，周转性和保障性住房。
提高公积金贷款额度
除了在购房、租房上给予直接补贴以外，不少城市还在公积金贷款政策上进行灵活调整，来吸引人才落户。
记者梳理发现，在临沂的“人才新政22条”中，择业期来临沂市工作的博士在市内购买首套房的，自缴存住房公积金当月起即可申请住房公积金贷款，贷款额度可放宽到限额的4倍。泰安人才新政“金10条”中表示，对于新引进培养的高层次人才，在泰安首次购房的，享受住房公积金贷款额度上限2倍的贷款额度。
此外，菏泽则表示，硕士研究生以上学历人才，购买首套自住用房使用公积金贷款的，不受缴存时间限制，交付首付款后剩余款项可执行菏泽市公积金贷款标准。淄博市人才新政23条中提到，对于引进培养的高层次人才，在淄博首次购房的，享受住房公积金贷款额度上限2倍的贷款额度。
“抢才大战”虽然彰显了各地对人才的迫切需求，特别是“高精尖”人才受到各市更多的关注和青睐。基于此，在对于专业的高精尖人才引进上，全省可谓下足功夫。
在省委省政府出台的人才新政20条中指出，将以更大力度面向全球“一事一议”引进人才团队，给予5000万元的综合资助或6000万元的直投股权支持。同时，对于名校博士毕业生到企业博士后科研工作站工作，给予15万元补贴，出站后留鲁工作的再给予15万元生活补贴。
同样，潍坊对于高端人才的资助也是不遗余力。在新的人才新政中，潍坊对引进能够突破关键技术、发展高新技术产业、带动新兴产业发展的国际国内人才，分类给予500万元、1000万元、3000万元、5000万元的经费资助，以及1亿元的政府性创新创业引导基金支持。
临沂的人才新政“黄金22条”中设立高端人才成长“激励工程”，对自主申报新入选两院院士的，给予500万元奖励。济宁人才新政中表示，对于诺贝尔奖等国际大奖获得者，美、英、法等发达国家院士，世界500强企业总部首席技术官，以及相应层次的人才，给予1亿元的综合资助、400万元的人才补贴。
专家说法：人力资本投入是关键
济南市社科院经济研究所所长王征认为，对于山东目前的人才现状已经在不断的尝试突破中，相对于之前的保守思想，山东正在改变。“山东一直以来对于人才的概念十分保守，相比较一线城市而言，山东在发展过程中一直是人才流出大省，而随着近年来我们不断地加大对人才的重视，这种现状目前已经有所好转。”王征说道。
此外，王征认为在全省的“抢人大战”中也有不少城市“换汤不换药”，人才政策的出台并未起到一定作用。“人才是一个城市发展的关键，一个城市要想发展关键是技术创新，而技术创新则是建立在人才之上的，所以不可忽视人才的重要性。对于人力资本的投入一定要加强，在落后的位置应迎头赶上。”王征说道。
“山东在吸引人才的政策上首先要具有足够的吸引力，其次把人才引进来之后，要有配套的软环境和设施供人才充分发挥自己的特长和优势，这是十分必要的。”山东财经大学区域经济研究院院长董彦岭认为。
此外，董彦岭建议各个城市之间可以根据自身产业优势和企业需要来吸引人才，城市之间不要盲目地竞争，而是根据确切需要打造人才库，以充分发挥人才在各城市的优势。
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