[摘要] 5月份连发两起因农村违规建设导致的事故,让整个济南都感到震惊和悲痛。为防止今后再次出现类似事故,济南市政府陆续出台相关管理措施。6日,济南召开全市安全生产大会,印发《关于开展全市农村自建房专项整治行动的通知》,从根本上杜绝农村的私搭乱建,防范农村自建房安全责任事故的发生。
5月份连发两起因农村违规建设导致的事故,让整个济南都感到震惊和悲痛。为防止今后再次出现类似事故,济南市政府陆续出台相关管理措施。6日,济南召开全市安全生产大会,印发《关于开展全市农村自建房专项整治行动的通知》,从根本上杜绝农村的私搭乱建,防范农村自建房安全责任事故的发生。
私建项目一律停工 手续不齐不得复工
济南的农村存在大量的私人违章建设,为此,济南将立即制止农村自建房私搭乱建行为,全市农村特别是城市规划区内的村(居)个人私自建设项目一律停工,全面检查相关证件及手续,手续不齐全、安全措施不落实的,一律不得复工。
对严重违法违章以及存在重大质量安全隐患的村民自建房,济南将结合拆违拆临工作,予以限期拆除。依然顶风实施违法建设和加建的,将一律依法拆除。
济南还将严格规范农村自建房建设审批。农村自建房再也不能自家找一支施工队想咋干就咋干了,必须严格按照《山东省乡村建设工程质量安全管理办法》,履行建设审批手续。建设单位和个人取得国土资源主管部门出具的同意用地书面意见,建设项目用地四至图、工程设计方案和施工计划,村(居)民委员会同意建设的书面意见,乡村建设规划许可证,并与乡村规划建设监督管理机构签订工程服务协议后,才能施工。
凡建房手续不完善的一律不得开工,对未按标准设计,未按图纸和有关规定施工、使用不合格建筑材料、安全制度不落实、施工现场管理混乱、安全隐患治理不到位的,一律责令停工整顿并依法实施上限处罚。
对因不执行建筑有关规定及规范造成安全事故的业主和施工方,依法依规给予处罚直至追究刑事责任。
完工后,审批建设单位和个人还应当自行组织竣工验收,并通知乡村规划建设监督管理机构参与监督验收,未履行验收程序或验收不合格仍使用的,依法予以处罚。
一户多宅的 只对一处进行安置
农村违章加建的产生,很多是想在拆迁当中获得更多的补偿。为此,济南将严格执行农村自建房安置补偿标准,从根本上刹住违建之风。
具体来看,济南在补偿时将按照宅基地面积确定安置房屋面积,严格执行“一户一宅”政策;对于一户多宅的,只对一处宅基地进行安置。
此外,还将依法对宅基地上房屋建筑进行补偿。有合法房产证的,以证载面积为准给予补偿;无合法房产证的,不得超过260平方米,超出260平方米的部分,一律不予补偿。
党员干部私搭乱建 换届评优一票否决
农村违章加建在济南的一些村格外突出,可能每位熟悉济南的市民都能说出那么一两个。济南这次将重点整治这些典型村子。
为此,济南将由市城乡建设、国土资源、规划、城管执法等部门对城乡接合部、“三高”沿线、城中村、园中村等违法违建集中、安全隐患突出、严重影响景观的违法建房“典型村”进行认定并予以公布,相关县区政府将立即对其进行整治。
对整治推进不力的“典型村”,济南要予以公开曝光并挂牌督办重点管控,整治工作完成前原则上不得新建村民自建房。
在这次整治行动当中,济南还将对排查不彻底、措施不落实、整改不到位的予以通报和问责,对参与或包庇私搭乱建等违法行为且拒不整改的村(居)党员干部,在换届、评优时一票否决。
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