[摘要] 春日泉城，最美历下。这是越来越美的历下：作为省会城市的中心城区，传统与现代交融，繁华而不失清幽。不必说揽山亲湖的诗情画意，也不必说“人居合一”的默契和谐，单单是一条“金街”泉城路，便有赏不完的景致。
春日泉城，最美历下。
这是越来越美的历下：作为省会城市的中心城区，传统与现代交融，繁华而不失清幽。不必说揽山亲湖的诗情画意，也不必说“人居合一”的默契和谐，单单是一条“金街”泉城路，便有赏不完的景致。
这是越来越快的历下：机遇和挑战面前，历下人热情勃发，奋勇争先，加快发展的热浪一浪高过一浪。这个舜曾耕耘过的古老城区，每一片土地，每一个角落，都洋溢着生机与活力，上演着速度与激情。
这是越来越幸福的历下：城市基础设施日益完善，便民场所遍地开花，保障性住房、垃圾中转站等建设快马加鞭。百姓生活越来越舒心，住在历下，梦也香甜。
老城羽化为蝶，新城粲然腾飞。“在加快科学发展，建设美丽泉城”的大潮中，历下区以科学发展为坐标，以民生幸福为根本，朝着“率先建成现代服务业聚集发展先行区，加快建设繁荣文明首善之区”的目标全速前进。
产业发展新路径：打造服务业中心“坐不住、等不起、慢不得”
2012年，泉城充满机遇的新时刻，历下腾飞的新起点。
全市“加快科学发展，建设美丽泉城”推进大会召开后，历下区作为省会中心城区，面临全新的发展机遇，步入经济发展转型升级、城市建设跨越提升、社会事业全面突破的关键时期。
从全市11个经济发展主体看，历下区是省会城市中心城区，经济总量、地方财政收入均占到全市1/6，是济南当之无愧的发展“排头兵”。但与省内乃至先进城区相比，历下区仍处于新型城市化初级阶段，无论经济总量、城市功能还是规划建设水平，仍有较大差距。
两个角度审视自身定位，历下区的态度是“坐不住、等不起、慢不得”。该区发展实体经济、提升区域竞争力，最关键的路径就是发展现代服务业，打造现代服务业中心。“必须用更开阔的视野、更具战略性的眼光审视和谋划发展，攻坚克难，争先进位，力争率先建成现代服务业聚集发展先行区，加快建设繁荣文明首善之区。”在全区领导干部大会上，历下区委书记雷天太的话掷地有声。
发展现代服务业，对历下区来说，不仅是一种发展方式的路径选择，更是对科学发展规律的把握和遵循。
其一，服务业特别是现代服务业，可以创造大量就业，增加投资机会，具有智力要素密集度高、产出附加值高、资源消耗少、环境污染少等特点，是经济发展的“绿色引擎”。
其二，发展现代服务业，历下区是全市领头羊，承载热望，责无旁贷。目前，该区服务业比重已占经济总量的80%以上，现代服务业比重超过50%，税收占财政收入的比重达到92%。
思路决定出路。历下区围绕“西部提升、中部崛起、东部腾飞”战略，提出努力构建东部新城中央商务区（CBD）、泉城路中心商业区、山大路信息科技商务区等“六大产业功能片区”，形成以现代服务业为核心、智力密集型产业为引擎、传统商贸旅游业为基础，具有强劲区域核心竞争力和省会城市群特色的现代产业体系，为济南建设区域性中心城市提供重要支撑。
伴随着高速工业化、现代化、城镇化，城市面临的发展矛盾日益凸显：历下区作为济南的老城区，受空间制约，未来发展面临着极大瓶颈。要想从历史的积淀中实现跨越，改变迫在眉睫。
老城东扩，是历下区的明确选择。东部新城中央商务区的崛起，扩大了历下区原有的功能版图，整个城区的骨架被拉开了，就像一个蜷缩的人，一下子舒展开了。
4月12日，记者一行驾车从燕山立交沿经十东路往东行驶，不禁为东部新城的变化而感到震撼，鲁商国奥城、鲁邦银河广场、成城大厦、黄金时代广场……两侧高楼大厦鳞次栉比，一个定位国内一流的CBD已初现雏形。“东部新城CBD建成后，将成为济南经济发展的大动脉，预计实现税收100亿元到150亿元。”历下区人大副主任、东区工程建设指挥部主任郭向平告诉记者。
项目建设新热潮： 现代化中心城区脱颖而出
徜徉经十东路，“东荷西柳”、黄金时代、鲁邦银河，几十栋百米高楼汇集起全运会建设“热度”；漫步泉城路，恒隆广场、红尚坊、泰府广场，风格新颖的时尚建筑群凝聚出商业“高度”；荡舟大明湖，新明湖一派江南水乡婉约景象，历史文化名城“靓度”更加袭人。
高楼伫立、道路拓宽、城市更新、环境更美……在历下，人们每天都能发现新的发展，体验新的变化，感受到越来越多的希望和幸福在滋长。
大项目竞相落户，让历下区现代服务业层次更高端、产业结构更优化。
济南华强广场的落户，掀开了山大路电子信息产业升级的序幕。该项目总建筑面积23万平方米，是一座集电子专业卖场、高端商务公寓、写字楼为一体的高端城市综合体，其中，电子专业卖场在济南乃至环渤海地区规模。
济南华强广场置业有限公司总经理助理宋希勇告诉记者，截至4月初，华强广场电子专业卖场已全面封顶，这是华强广场自2010年3月3日奠基到10月初施工到正负零开创济南楼市“深圳速度”之后，再一次以两个月完成地上三层、约4.6万平方米的施工速度，创下济南楼市之最。
大项目加快建设，让历下区现代服务业载体更丰满，容貌更靓丽。
历下区坚持以新型城市化为引领，更加注重城市建设质的提升、空间布局优化和服务功能完善。在老城区依托“山、泉、湖、河、城”的独特资源禀赋，加强历史文化遗产、风貌格局和自然景观保护，加快明府城保护改造，打响泉水品牌，恢复老城风貌，提升内涵特色，建设揽山亲湖、充满活力、独具魅力的泉城特色标志区。在东部新区抓好旅游路以南约30平方公里区域的生态保护。畅游历下，如在画中游。
一浪高过一浪的建设热潮中，历下区区容区貌日新月异，现代服务业格局悄然改变。
“十二五”期间，历下区实施千万元以上重点项目170多个，5年内新开工项目1500万平方米，建成各类载体面积2000万平方米以上。这些载体及其所承载的内涵，将决定历下区未来发展的高度、广度和深度。
优化环境新行动：现代服务业新城加速聚集资源
一座座高楼正在建设，一项项工程加快实施，一个个新产品不断问世……穿梭在历下大街小巷，记者的感受就是“快”字当头。透过干部群众那份忙碌、那份开心，仿佛触摸到了历下区加快发展的强劲脉动。
3月10日，“山东金融超市”在历下区解放路开业。这是山东积极贯彻落实支持小微企业发展、打造小微企业发展服务平台批准的小微企业金融超市。当目前，日照银行、齐鲁银行两家支行及多家保险公司已入驻该超市。
4月12日上午，记者来到成城大厦B座24层———历下区东区工程建设指挥部办公地点采访。原本约好9点钟采访历下区人大副主任、东区工程建设指挥部主任郭向平，直到接近10点，她带着一阵风，风风火火来到会议室。“很抱歉，处理几个项目的问题耽误了。”郭向平说，东区建设指挥部下设7个部门，统一负责东部新城CBD和文博片区的项目规划、建设推进、协调服务等。“全市推进大会的召开，点燃了全市上下发展的欲望和希望，历下区新一轮发展的机遇来了！我们忙得开心，累得快乐。”郭向平指着项目建设分布图如数家珍，“CBD将成为未来济南的新名片。现在确定落户的总部已有30多家，国开行、省农信社、邮储银行、能源集团、中烟集团、海尔、临工、青啤等都来了。还有很多公司总部也想搬进来，我们现在感觉楼建的太慢了。”她语调激动，神采飞扬。
加快发展，奋力赶超。今日历下，遍拂科学发展的春风，正疾行在跨越腾飞的新征程上。
争先进位，率先崛起。明日历下，伴随着新型城市化成长轨迹愈加清晰，一座现代服务业新城即将华美绽放。
“快速”的“快”“快乐”的“快”
周敏是趵突泉环卫所的一名普通环卫工。10年前，她从安徽来到济南干保洁员，用她的话说:“我们和城里人没啥区别了。”
周敏跟我们说这话，是因为3月份时，历下区为辖区符合聘用条件的在岗保洁员购买了“五险一金”。对因超龄不符合参保条件的在岗人员，设立个人账户，进行专项补贴，离开工作岗位时一次性兑现。也就是说，政府帮周敏解决了养老保障问题。
像周敏这样的环卫工，在历下有1600余名，负责辖区960万平方米的保洁管理工作。历下区已连续3年为一线保洁员涨工资，目前全区保洁员平均工资达1450元以上，比济南市工资水平的标准高出200多元。
像这样的惠民实事，历下今年确定了10大类23项。并承诺确保民生方面支出占区级财政支出比重稳定在50%以上。
经济社会发展的目的，从来不是单纯的财富积累，而是旨在改善民生，增进人民的福祉。
在历下区采访，时时会感受到惠民工程带来的幸福。
为缓解就业压力，今年历下区实施“公益岗援助、创业带动就业、岗位拓展、见习实训、就业服务”五大工程，全力促进普通高校毕业生稳定就业。区政府拿出2000万元专项资金用于公益岗援助，全年计划招录600名公益岗人员。这是济南市首次启动大范围公益岗招聘。
为缓解“入园难、入园贵”的问题，历下区年内要新增10所公办(公办性质、普惠)幼儿园，为适龄幼儿新增1500个学位。历下区教育局局长陈仕学告诉我们，历下区所有孤儿、低保家庭和单亲特困母亲家庭子女，将享受“从幼儿园到大学毕业，每月发放100元救助金”的救助政策。
在历下蹲点采访，有同事问我的感受是什么？我回答是快，快速且快乐。
首先是发展快速的快。地区生产总值连续迈上500、600、700亿元台阶，2011年完成730亿元，是2007年的1.7倍，年均增长13.7%；区级财政收入连续突破20、30亿元大关，2011年完成37.18亿元，是2007年的3倍，年均增长31%。暂且抛开一串串严肃的数字，单是到泉城路中心商业区、东部新城中央商务区走一走，看一看，你就能感受到城市脉搏加速度。
比快速更有感染力的是快乐的快。
历下人闲不住，说话办事爽快，甚至是痛快。在东区工程建设指挥部采访时，我们被指挥部主任郭向平的激情所感染，无论是谈项目、谈未来、谈问题，都让人感受到她在工作中享受着快乐。我的脑子里一下子想到了陈叶翠，这位甸柳一居的“小巷总理”，不也是一样吗？把公家事当自家事，把别人事当个人事，不怕麻烦，不怕困难。她们是最快乐、最幸福的，因为珍惜了自己为民办事的机会，在为社会、为他人创造价值中实现了自我价值。
“什么是快乐，每个人有不同的感受。有的人把悠闲的生活当作快乐，有的人把为自己谋利当作快乐，而我们的干部把能为党和人民做实事、干好事当成快乐。这种快乐才是真正的快乐，的快乐。”历下区区长田庆盈说。
快哉历下！向着率先建成现代化服务业聚集发展先行区，向着加快建设繁荣文明首善之区，历下，再出发。
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